不能将抚恤金立遗嘱，因为遗嘱中可以处分的遗产是自然人死亡时遗留的个人合法财产，抚恤金是发给伤残人员或死者家属的费用，是用以优抚、救济死者家属，特别是用来优抚那些依靠死者生活的未成年和丧失劳动能力的亲属，不属于遗产。
一、丧葬费属于夫妻共同财产吗?
抚恤金不属于夫妻共同财产。抚恤金是发给伤残人员或死者家属的费用。抚恤金是国家按照相关规定对特殊人员的精神抚慰、物质抚慰抚慰和经济补偿的费用。抚恤金的基本特征为：抚恤金不纳税、抚恤金不计个人收入、抚恤金不是残疾军人的生活费、抚恤金不能作为夫妻的财产进行分割、抚恤金一般不作为遗产。
二、丧葬费属于个人财产吗
丧葬费不属于个人财产，不能通过立遗嘱来说明丧葬费。遗嘱中分配丧葬费的条款无效。丧葬费不能成为遗嘱的内容，因为丧葬费不属于遗产。丧葬费是死者近亲属处理丧葬事务时产生的相关费用，一般包括运尸费、火化费、告别仪式费、购买骨灰盒费、骨灰储存费等。丧葬费是对死者亲属处理丧葬事务的经济帮助，用于解决丧葬费用中死者家属遇到的实际困难。亲属或者继承人支付的丧葬费可以从支付的丧葬费中扣除，不足部分应当与其他继承人或者近亲属共同分担。
三、死亡赔偿金到底是不是遗产
死亡赔偿金不属于遗产，因为遗产是自然人死亡时遗留的个人合法财产，而死亡赔偿金是指受害人因各种非正常事故或死亡的，由相关责任人按照一定的标准给予死者家属的一定数量的赔偿，是对受害者近亲属的赔偿，并非死者的遗产。
【本文关联的相关法律依据】
《中华人民共和国民法典》第一千一百二十二条
遗产是自然人死亡时遗留的个人合法财产。
依照法律规定或者根据其性质不得继承的遗产，不得继承。
第一千一百三十三条
自然人可以依照本法规定立遗嘱处分个人财产，并可以指定遗嘱执行人。
自然人可以立遗嘱将个人财产指定由法定继承人中的一人或者数人继承。
自然人可以立遗嘱将个人财产赠与国家、集体或者法定继承人以外的组织、个人。
自然人可以依法设立遗嘱信托。