为确保利民办事处20xx年春节期间森林防火的能力,确保辖区森林资源安全,根据《森林法》和《森林防火条例》,特制定本森林防火应急预案。
一、工作目标
努力做到科学有序地组织森林防火工作,确定最佳扑救方案,快速调动有效的扑火力量,力争在最短时间内,指挥最有力的扑火队伍到达火灾现场,达到迅速扑灭森林火灾的目的。
二、启动条件
凡属以下森林火情,均启动本方案。由办事处全权指挥扑救,各村必须无条件服从,并指令组织实施。
1、三级风以上,发生在重点火险区内的;
2、大风天火势难以控制的;
3、已有明火在林地内燃烧的;
4、燃烧时间在半小时以上的;
5、简单人力扑救无效的;
6、需请求县、市和友邻单位支援的。
三、启动程序
各林地发生火警火灾时应严格按照火警、火灾报告制度逐级上报。
1、各村凡发生上述火情的,应立即向办事处森林防火指挥部报告,值班电话不得延误。
2、森林防火指挥部值班人员接到报告后,要立即向办事处带班领导及有关负责人报告,并做记录。
3、带班领导及有关负责人要立即组织了解和快速掌握具体情况,并及时向县、市森林防火指挥部主要领导报告。
4、随时了解掌握火场情况,为领导决策做好各项工作。
5、切实抓好善后处理及总结工作。
四、组织机构和相关职责
(一)森林防火指挥部及其职责
森林防火指挥部政委由办事处党委书记担任,指挥长由党委副书记、主任担任,分管领导任常务副指挥长,各站所负责人和各村书记为成员。各村也要成立村防火领导小组,并制定防火应急预案。
工作职责:
①负责信息传递,排查隐患;
②实施各项应急措施;
③发布有关防火命令、指示、通知、通告;
④统一调度有关方面的人员、设备、物资、能源、组织防火;
⑤向上级及时报告灾情。⑥做好受灾群众思想工作及善后处理工作.
(二)森林防火指挥部办公室及其职责
防火工作领导小组办公室设在党政办。
工作职责:
①及时掌握办事处有关灾情;
②督促检查各村应急预案的制定实施情况;
③贯彻执行领导小组关于防火的各项工作决策;
④协调各村组织防火工作;
⑤负责处理各有关防火的日常工作。
五、应急反应
1、接警、报警凡发生本预案启动条件之一情况的,应立即上报办事处森林防火指挥部或区森林防火指挥部,办事处森林防火指挥部值班员接到森林火情报告后,要立即向带班领导报告,同时,报上一级森林防火办公室并认真做好记录。
2、启动预案、设立前指办事处带班领导及防火负责人接到值班员报告后,要详细了解火场态势,做好应急措施准备,必要时立即成立前线指挥部,以便加强火场指挥,协助督察火场扑救工作。
3、扑火力量的调动由办事处召集成员会议,听取火情汇报,制定扑火方案及扑救措施;下达扑火命令,协调有关部门,组织调动扑火力量和扑火物资,各扑火队伍在森防期间要处于备战状态,一旦有令,立即出击。要服从命令,听从指挥,不准各行其事,对参加扑救森林火灾有功单位和个人,要根据《森林防火条例》的规定予以表彰和奖励。
4、扑火原则及安全保障要精心组织,全面部署,周密安排,讲究战术,集中优势兵力打歼灭战,立足“打早、打小、打了”。要指派有实践经验的人员到一线指挥扑火,坚持以人为本的原则,严禁老、弱、病、残、幼人员参加扑火。
5、后勤保障,各村及有关单位,要做好扑火战斗的`后勤保障计划,保证扑救火灾的需要。各村、各单位要协同作战,做好扑救火灾的各项准备。
6、善后处理,森林火灾扑灭后,除部分人员看守火场外,要及时组织扑火队伍撤离火灾现场。扑救工作结束后,由办事处或上一级部门组织有关部门参加的联合调查组,负责火案调查,核实受灾损失,核算扑火费用,提出对火灾肇事者的处理意见等善后处理工作,同时写出调查报告,上报县政府和森林防火指挥部。同时,组织做好扑救火灾的总结工作。