失业证的办理首先是确定身份，失业人员要取得原工作单位发给的能证明其失业的证明材料，对因履行劳动合同或辞退、除名、开除等发生争议的，应取得劳动争议仲裁决定书或法院的判决书等。所以没有解除劳动合同不能办理失业证。
一、失业保险停保是什么意思
用人单位和劳动者解除劳动合同，用人单位依法到社保局办理社保减员手续，通常需要职工名册，经办人的身份证，营业执照副本等内容。劳动者领取失业保险金需要出具解除劳动合同证明、身份证、失业证等相关材料即可，经办人员可以查询到劳动者缴纳社保的情况，符合领取失业保险金的，经办人员会依法给劳动者办理失业保险金领取登记手续。
二、广州失业保险金领取条件
1、按照规定参加失业保险，所在单位和本人已按照规定履行缴费义务满1年。
2、非因本人意愿中断就业，即失业人员不愿意中断就业，但因本人无法控制的原因而被迫中断就业。劳动保障部发布的《失业保险金申领发放办法》对哪些情形属于非因本人意愿中断就业作了规定，主要包括：终止劳动合同，职工被用人单位解除劳动合同，职工被用人单位开除、除名和辞退的，用人单位违法或违反劳动合同导致职工辞职。出现上述情形造成职工失业的，职工有权申领失业保险金。
3、已办理失业登记，并有求职要求。办理失业登记是为了掌握失业人员的基本情况，确认其资格。须有求职要求，是考虑到失业保险的一个重要功能是促进失业人员再就业。这是享受失业保险待遇的一个前提，也是失业人员应尽的义务。
三、怎样办理失业保险
失业人员失业前所在单位将失业人员档案自档案终止或解除劳动合同证明7日内报劳动局失业保险科。到就业办办理求职登记，同时向失业保险科递交领取失业保险金申请。失业保险办理具体步骤如下：
1、办理材料：《户口簿》、《身份证》、《失业保险金申领登记表》、《终止或解除劳动合同证明书》、两张一寸照片（有《失业证》、《劳动手册》）。
2、自失业之日起30日内本人持相关手续，到户籍所在地镇（街）劳动和社会保障事务科（所）办理《失业证》或恢复失业身份手续。
3、持相关证件到该区劳动和社会保障局“失业保险服务区”办理失业保险金申领登记手续。
4、超过60日未办理失业登记手续者，视为自动放弃失业保险待遇。
【本文关联的相关法律依据】
《社会保险法》第50条，用人单位应当及时为失业人员出具终止或者解除劳动关系的证明，并将失业人员的名单自终止或者解除劳动关系之日起十五日内告知社会保险经办机构。失业人员应当持本单位为其出具的终止或者解除劳动关系的证明，及时到指定的公共就业服务机构办理失业登记。失业人员凭失业登记证明和个人身份证明，到社会保险经办机构办理领取失业保险金的手续。失业保险金领取期限自办理失业登记之日起计算。