从法理上看,房屋所有权转移的前提应当首先有房,没有房屋便不存在所有权.当然实践中普遍存在预售房屋问题,在此情形下与购买现房相比，消费者确实承担一定的风险.如房屋质量问题、房屋规划的变更问题、房屋功能的缺失等。如果存在上述情况，消费者在房屋交接时就可能与开发商存在一定的纠纷，因此，许多学者都呼吁应当实行现房销售制度，取代目前的房屋预售制度。当然，就开发商而言，房屋预售制度可以适当地转嫁其销售风险，而对消费者而言却又不甚公平。
一、没有商品房预售许可证的房子能买吗
《商品房预售许可证》是市、县人民政府房地产行政管理部门允许房地产开发企业销售商品房的批准文件。其主管机关是市国土房管局，证书由市国土房管局统一印制、办理登记审批和核发证书。房地产商在销售商品房时，如该房屋已建成，还应持有房屋所有权证书。购房者如需调查房屋的建筑质量，还可查验房地产商的《工程验收证》。
《商品房预售许可证》是市、县人民政府房地产行政管理部门允许房地产开发企业销售商品房的批准文件。
建设部《城市商品房预售管理办法》第六条规定：商品房预售实行许可制度。开发企业进行商品房预售，应当向房地产管理部门申请预售许可，取得《商品房预售许可证》。未取得《商品房预售许可证》的，不得进行商品房预售。
依照上述规定，具备商品房预售许可证是期房销售的前提条件，换句话讲，也就是开发商取得了销售许可证才获得签订期房销售合同的主体资格。因为无论是商品房买卖合同还是认购书，都要求签订双方具备主体资格，消费者作为买方要具备民事行为能力，开发商作为卖方要具备销售资格，这样双方签订的合同才能认定为有效。
二、新房预售需要满足什么条件
房屋预售虽然是一种可行的销售方式，但如果管理不善，极易导致投机行为，损害消费者的正当权益。为此，《中华人民共和国城市房地产管理法》(以下全书简称《城市房地产管理法》)专门对房屋预售的条件作出了规定。
《中华人民共和国城市房地产管理法》第四十四条第一款的规定，房屋预售应当符合下列条件：
(一)已交付全部土地使用权出让金，取得土地使用权证书。此项规定是商品房预售的基础。因为只有土地使用权是合法的，在土地上所建的房屋才能合法地进入流通领域，从而达到预售的目的。
(二)持有建设工程规划许可证。此项规定是房屋开工建设的前提。城市任何建设项目都得置于城市的总体规划之下，房屋建设也不例外。房地产开发企业只有在其建设项目符合城市规划，领取建设工程规划许可证后才能开工建设。
(三)按提供预售的房屋计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的25%以上，并已经确定施工进度和竣工交付日期。此项规定是房屋预售的关键性问题。
(四)向县级以上人民政府房产管理部门办理预售登记，取得商品房预售许可证明。