一、市本级政府采购工作基本情况
当前,我市政府采购工作进入了全面深化的阶段,全市政府采购呈现良好趋势,采管分离更加明析,采购规模不断扩大,经济效益明显提升,社会关注度和影响力日益提高,政府采购在推动全市经济社会发展中发挥着越来越突出的作用。201_年,我中心始终围绕服务项目建设作为总抓手,认真履行法律法规赋予的职责,按照《政府采购法》、《招投标法》、《招投标法实施条例》以及区、市的有关规定,严格程序,严把环节,严肃纪律,突出发挥集中采购的优势,大胆创新、力破瓶颈,着力在规范采购行为和提高采购公信力、执行力上下功夫,扎实推进政府采购各项工作深入开展。
,协议供货采购2407个,定点采购511个;累计采购预算60.16亿元,累计实际采购金额48.64亿元,累计节约财政资金11.51亿元,资金节约率为19.14%。其中,货物类采购预算9.09亿元,实际采购金额8.05亿元,累计节约财政资金1.04亿元,资金节约率为11.44%;工程类采购预算45.42亿元,实际采购金额35.87亿元,累计节约财政资金9.55亿元,资金节约率为21.02%;服务类采购预算1.4亿元,实际采购金额1.16亿元,累计节约财政资金0.24亿元,资金节约率为17.14%。
201_年,我市政府采购取得了令人可喜的成效。然而,随着社会主义市场经济体制不断发展和完善,公共财政体制的逐步形成,政府采购将面临着更艰巨的任务、更严峻的考验和更复杂的挑战,做好下一步工作,我们仍然面临一些困难和问题:
一是采购质量有待提高。由于受市场、采购人、供应商、法律法规等因素的影响,采购过程出现的新情况越来越多,批量集中采购有待突破、BT项目采购有待完善、电梯项目采购流标多等,直接影响采购质量和采购效果,在客观上也影响了政府采购制度的贯彻执行。
二是供求矛盾相对突出。由于政府采购政策性强,采购内容涉及面广,面临的问题复杂多样,加上各项规章制度仍然不够健全,监督管理也不够严格到位,机构设置还需不断优化等,需要锻造一支高素质的采购队伍。以目前现有的人员知识结构、工作经验、专业能力而言,人员的供求矛盾较为突出,业务工作压力相对较大,还远不能满足政府采购的需要等等。在今后工作中,我们将不断探索研究,寻找新形式下政府采购工作的新方式、方法,不断总结、提高和改进,不断推进政府采购事业科学发展。
(一)继续推进机制体制改革创新。坚持科学发展,不断深化内部工作管理,加快健全政府采购运行机制,以规范操作为重点,以提高采购质量和效率为目的,切实抓好规章制度、岗位职责和工作流程修改完善,努力做到管理制度化、程序规范化、公文标准化、政务公开化、激励机制化。
(二)全面深化政府采购管理信息系统。在201_年系统运行的基础上,继续深化完善政府采购管理信息系统各功能模块,力争在201_年底全面实现从项目委托-开评标-合同备案等采购流程一体化的电子操作,建立科学、合理,方便、快捷和规范、高效的政府采购交易平台,着力在提升科学化精细化规范化管理方面取得新突破。
(三)深入开展政府采购工作分析和调研。针对201_年在政府采购过程中出现的突出问题和新工作领域,特别是多次流标的采购项目,如批量集中采购、BT项目采购、电梯采购等难点项目,加大调查研究,深入分析,查找问题原因,积极探索政府采购工作的新方式、方法,推动采购工作有效落实。
(四)继续加强政府采购业务知识和职业道德培训。围绕提高政府采购工作效率和工作质量,加强对采购人、供应商、专家评委和采购工作人员进行学习和培训,通过联合市财政局采购办,共同举办采购人专题培训班、专家评委业务知识培训班以及政府采购供应商业务培训班等,不断提高采购工作队伍的业务水平和工作能力。
(五)深化党的建设,进一步夯实党组织基础。认真学习贯彻落实党的精神,进一步加强党组织建设,通过创新党建活动载体,激发广大党员干部的工作活力,切实发挥党组织和党员在政府采购中的战斗堡垒和先锋模范作用;加大中心发展新党员工作力度,深挖潜力,提高党员覆盖率。积极推进党内民主建设,保障和落实党员主体地位和民主权利,推进党务公开。加强党风廉政建设,增强防腐意识,促进廉洁从政。