一、指导思想
全面贯彻落实教育部、省委省政府、省委教育工委、省教育厅、黄山市委市政府、市教育局、xx县委县政府关于常态化疫情防控的工作要求，把广大师生生命安全和身体健康放到第一位，进一步提高政治站位，强化主体责任，周密部署、科学施策，全力推进学校正常教育教学秩序，确保秋季学期校园安全稳定。
二、工作要求
1、坚持以人为本、生命至上；统一领导、分级负责；科学谋划、精准施策；联防联控，科学应对。坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，严格遵循相关防控要求，避免在防控措施上防控过度、防控失当。
2、坚持“常态化复学、常态化防控”原则，落实常态化疫情防控措施，确保师生生命安全。采取多种措施，创造性地解决校园人员密度等问题，着力保障秋季学期如期开学、师生工作学习恢复正常，最大限度恢复正常教育教学秩序。
3、坚持“错区域、错层次、错时、错峰”原则，分批分时段安排学生有序返校报到，避免人流高度集中。
三、开学前准备
1、制定开学工作方案。按照“一校一策”“错区域、错层次、错时、错峰”返校原则，认真谋划秋季开学工作，制订、细化开学工作方案和应急预案，并将相关防控要求和安排及时告知师生，确保人人皆知。
2、组织开学应急演练。学校在开学前要组织开学演练，对照“疫情防控条件达不到当地疫情防控要求的不能返校、各项防控措施落实不到位的不能返校、有效应急预案和演练落实不到位的不能返校”要求，查漏补缺、细化完善，确保开学安全有序。
3、全面开展评估核验。开学前，按照属地管理原则，学校开学工作方案上报县教育局审核并经实地验收合格，于开学前反复推演后组织实施。对存在问题的学校限期整改，整改合格后方可开学。
4、加强防控宣传教育。充分利用学校官微、钉钉、微信、QQ、安全教育管理平台等多种途径，积极开展线上新冠肺炎防控知识普及教育和心理健康教育。同时提醒师生日常做好自身防护，非必要不出市，尽量减少聚集、聚会，减少到复杂场所活动。若出现发热、干咳、乏力、腹泻等症状应及时就医，并及时报告学校。
5、加强师生健康监测。持续实行“日报告、零报告”制度，全面动态掌握教职员工和学生14天内的行动轨迹、健康状况。落实开学前14天健康监测工作，按要求填写《xx县20xx-20xx学年度第一学期新冠肺炎疫情防控中小学校、幼儿园师生员工健康档案》。
6、深入开展校园爱国卫生运动。充分利用暑假期间，全方位开展校园环境卫生整治，对教室、办公室、宿舍、餐厅、厕所等公共场所进行彻底清洁消毒，彻底清理卫生死角，垃圾“日产日清”，加强物体表面清洁消毒，并做好每日消毒记录。加强食品、饮用水等安全管理，加强对食材采购、存储、加工和销售等环节安全管理，严格执行食品进货查验记录、校（园）长陪餐等制度。
7、强化防疫物资储备。按照疫情防控要求，配备符合标准的临时隔离场所，配齐充足的口罩、体温检测设备、隔离衣（防护服)、消毒液等防疫物资，确保种类全、数量够、满足实际需要。
8、做好线上教学准备。综合考虑疫情形势变化和学校教育教学安排，保证线上教学随时启动、线上线下随时切换。
四、返校报到
1、合理安排错峰报到。各校按照“一校一案”原则，有序组织学生分批错时错峰返校，避免返校报到期间人员过于集中。
2、严格返校报到审核。为确保师生安全返校，各校要安排人员严格按照疫情防控相关要求，提前做好教职员工和学生返校条件核验，坚决杜绝不符合返校条件的人员返校。在黄教职员工和学生非必要不出市，并做好开学前14天健康监测；在市外低风险地区的教职员工和学生应在开学前14天返黄，抵黄后第一时间就近做1次核酸检测，核酸检测结果无异常应继续做好14天健康监测和管理；在中高风险地区的师生暂缓返校，待滞留地区降为低风险地区后再安排返校，并按规定做好健康管理；本人或共同生活的家庭成员为确诊病例、无症状感染者、疑似病例，或被疾控部门判定为密切接触者、次密切接触者的，不得返校，经属地卫生部门评估同意后方可返校，返校后应继续做好健康监测。加强学校后勤、保安、食堂等工作人员管理，在其返校返岗前需查验两码，并提供接种证明和48小时核酸检测阴性证明，并在岗前进行1次疫情防控和安全知识全员培训。
3、严格校门封闭管控。学生返校报到期间，校外无关人员一律不准进校，教职员工和学生进校门必须通过身份核验、体温检测和两码联查等防控措施。同时，做好异常情况应对处置，发现发热、乏力、干咳、腹泻等不适症状的，按照防控要求，及时稳妥处置。
五、开学复课
1、坚持校园相对封闭管理。全面梳理所有进校通道，校外无关人员一律不准进校，进校门必须进行身份核验登记、体温检测和两码核验。校园内以年级、专业、班级、宿舍为单位实行分区域单元管理，各单元间尽量做到学习、生活空间相对固定。错时错峰安排学生校内学习和生活，科学设置“一米线”。按要求随身备罩，明确校内各类人员佩戴口罩时机和场合。学生在上、放学途中尽量做到家庭、学校“两点一线”，避免不必要外出活动。
2、严控校园聚集性活动。坚持“非必要不举办”“谁组织谁负责”要求，严格控制大型活动和聚集性活动的审批与管理。原则上在校园内举办的大型活动以及有外省人员或外籍嘉宾参与的活动暂停或推迟举办；必须举办的需制订疫情防控方案和应急预案，并向县疫情防控指挥部和教育局报批，在全面落实疫情防控措施的前提下方可举办。学生军训严格按照疫情防控要求制订工作方案，配备好学生军事训练必要的防疫物资，按计划科学组织实施，确保安全。
3、落实传染病防控“两案九制”。加强对教职员工和学生的晨午晚检、因病缺课缺勤登记与追踪等制度，加强对教职员工和学生有无发热、干咳、乏力、腹泻等疑似传染病症状监测。对因病缺勤的教职员工和学生要密切追踪其就诊结果和病情进展。严格执行复课证明查验制度，及时对患传染病学生复课的病愈证明进行查验。积极动员适龄适宜的教职员工和学生接种新冠疫苗，做到“应接尽接”，筑牢校园防疫屏障。
4、加强返校后教育教学管理。上好“开学第一课”，认真组织学生开展新冠肺炎及秋季传染病防控教育、爱国主义教育、厉行节约反对浪费教育、安全教育、地方病和血吸虫病防治教育、卫生和心理健康等教育。扎实做好控辍保学工作，及时摸清未返校学生，确保“一个不漏”。同时，关注教职员工和学生的'心理状况，完善心理健康教育指导服务体系，通过开展心理健康知识培训，开设心理咨询等方式帮助教职员工和学生调整好心态。尤其做好未能及时返校教职员工和学生的心理疏导工作。
5、深入开展新时代爱国卫生运动。按照《xx县教育系统深入开展新时代校园爱国卫生运动工作方案》，加强校园内教室、食堂、宿舍等学生重要聚集场所和公共卫生间的保洁和消毒，每日做好对饮水设备、洗手设施、餐车和餐具等物品的清洁消毒，垃圾分类并做到“日产日清”，加强物体表面清洁消毒，并做好每日消毒记录，彻底清理卫生死角。加强食品、饮用水等安全管理，加强对食材采购、存储、加工和销售等环节卫生安全管理，严格执行食品进货查验记录、校（园）长陪餐等制度。加强疫情防控全员培训和宣传引导，培养健康生活方式。
6、加强常态化宣教和沟通。各校要结合新冠肺炎疫情常态化防控，将新冠肺炎及传染病防控知识与技能等纳入健康教育内容，让教职员工、学生掌握相应知识和技能，养成良好卫生习惯，做好自我防护。同时，加强与学生家长的沟通，提醒家长加强自我防护，避免不必要外出活动，如学生在校外出现发热、干咳、乏力、腹泻等可疑症状，家长要及时、如实报告学校，并及时送医就诊。
7、提高应急处置能力。在做好新冠肺炎疫情常态化防控“扫码+测温，通风+消毒，备罩+科学佩戴口罩，安全排查+宣传教育”等基础上，加强经常性应急演练。确保教职员工能熟练掌握应急处置措施。
六、强化应急处置措施
1、学校所在地区新冠肺炎疫情风险等级发生变化时，应当按照县新冠肺炎疫情防控要求执行相关防控措施。
2、教职员工和学生每日入校前或在校期间如出现发热、干咳、乏力、腹泻等症状，应立即做好佩戴口罩等个人防护，及时报告，第一时间采取隔离措施，严格防护要求及时就医。
3、教职员工或学生若出现新冠肺炎疑似病例或确诊病例，学校要立即启动应急处置预案，在县疾控机构指导下落实疫情防控措施，配合做好密切接触者、次密切接触者等人员排查、核酸检测和管控等防控工作。
4、学校对接受隔离医学观察的教职员工和学生，要做到排查、管控、督导、宣教、关爱“五个到位”，解决困难、普及知识和心理疏导，避免出现不必要恐慌和负面舆情。
七、有关要求
1、提高政治站位。各校要把疫情防控作为当前头等大事，增强风险意识和底线思维，确保防控要求严格落实到位、防控机制严密到位、防控措施严实到位。持续压紧压实“四方”责任，切实履行主体责任，积极协调卫生健康、市场监管、公安等部门完善校园联防联控工作机制，全面落实学校各项防控措施和准备工作，稳妥有序推进开学工作，确保学校全面、正常、安全开学。
2、强化责任落实。各校要落实主体责任，压实第一责任人责任，毫不懈怠抓紧抓实学校秋季开学和常态化疫情防控，筑牢学校疫情防控屏障，确保教职员工和学生健康安全。
3、落实保障措施。各校要加强人力、物力、财力统筹，确保疫情防控需要。
4、做好舆情应对。重点关注因未审核通过返校学生、采取隔离措施、防护措施不到位、集中爆发疫情等方面引发的舆情动态。
5、强化督导检查。县教育局将对全县学校进行校园疫情防控专项督导检查，检查内容包括暑期校园管控、师生健康监测落实情况、师生疫苗接种工作落实情况、在校师生安全管理、应急预案制订等，确保件件落实落细，实现闭环管理、精准防控。要建立健全开学后日常监督检查和问题通报机制，根据疫情防控形势变化，动态指导学校调整防控措施，改进工作中的薄弱环节，切实筑牢校园防控防线。