各建设、施工、监理单位、各有关单位:
为贯彻落实省住房和城乡建设厅《关于切实加强全省“一节两会”期间建筑施工安全生产管理的通知》(苏建质安〔20xx〕26号)文件精神,根据《关于切实做好20xx年春节前、后建筑施工现场安全检查的通知》(苏园质安监[20x]1号)文要求,针对春节后大量建设工程复工,施工安全隐患凸显的实际情况,为切实加强节后工地复工安全生产管理工作,确保新的一年建筑施工安全生产工作开好头、起好步,我站在各参建单位自查自纠的基础上,于20xx年2月17日至3月13日分三个组开展了园区在建工程节后复工安全生产大检查,现将检查情况通报如下:
一、检查的基本情况
本次节后复工检查累计检查项目112个,检查的重点内容包括:1、工程建设参建各方责任主体的安全生产行为;2、各参建单位在节后复工前是否开展安全生产隐患自查自纠工作;3、节后安全生产教育活动是否落实;3、“三类人员”和特种作业人员是否持有效证书上岗;4、施工现场大型机械设备、脚手架、临时用电等管理及实际使用情况;5、现场安全防护措施;6、防触电、防火、防中毒等安全措施是否落实;7、施工现场文明施工、扬尘控制等施工情况。
本次检查中,检查组共下发《建设工程施工局部停工整改通知书》9份,《施工安全隐患整改通知书》85份,提出安全隐患整改意见435条。
二、存在的主要问题
从本次检查情况看,大部分企业和项目部对节后复工检查比较重视,能够按照通知要求做好节后复工前的自查自纠工作,各项安全措施基本落实到位。但仍有部分项目存在一定的安全隐患,主要表现在:
1、部分施工现场项目经理、监理单位总监不在现场,专职安全员脱岗;
2、部分施工企业年后未对项目进行安全隐患排查、无复工检查记录;
3、部分监理单位对节后开工检查复核工作把关不严,流于形式,对不符合开工条件的项目仍签署符合条件的意见;
4、部分项目未及时对年后入场施工人员进行复工教育,安全技术交底缺乏针对性;
5、部分项目的临时用电存在“一箱多用”、私拉乱接、电气设备日常维护不到位等情况;
6、部分项目的安全防护未能随施工进度同步,现场“洞口、临边、电梯井口”安全防护设施不规范;
7、部分项目的脚手架未按专项方案实施,连墙件有缺失现象,内挡防护不到位,节后未开展有针对性的检查;
8、部分项目的建筑起重机械设备特种作业人员变更后未做安全技术交底及安全教育,建筑起重机械设备未按要求及时复检;
9、部分项目的钢制卸料平台无限载牌、验收合格牌即使用;
10、部分项目生活区宿舍内存在用电私拉乱接、烧煮等现象。
三、通报表扬和批评
根据检查情况,经综合评定,对以下3个项目给予通报表扬:
1、分别承担翠园路南、F城西出让地块(271#)超高层综合楼总包项目施工和监理的中建三局建设工程股份有限公司(项目经理:刘晓宇)和上海海龙工程技术发展有限公司(总监:姚杰)。
2、分别承担园区设计研究院新大楼项目土建工程施工和监理的中亿丰建筑集团股份有限公司(项目经理:戴晓炯)和苏州工业园区建设监理有限公司(总监:赵立新)。
3、分别承担铁狮门554地块项目施工和监理的中国建筑第八工程局有限公司(项目经理:温卫军)和苏州工业园区建设监理有限公司(总监:陈永祝)。
根据检查情况,经综合评定,以下3个项目安全生产责任制不落实,且现场存在严重的安全隐患,给予通报批评:
1、分别承担翡翠国际二期一标、二标项目施工和监理的上海市第四建筑有限公司(项目经理:过鑫华)和南通瑞达建设监理有限公司(总监:彭海山)及苏州建筑工程监理有限公司(总监:徐炳根)。
2、分别承担天泽环境科学项目1、2厂房、连廊施工和监理的江苏华新建设工程有限公司(项目经理:贾双生)和苏州城市建设项目管理有限公司(总监:季玉恒)。
3、分别承担跨塘实验小学虹桥校区项目施工和监理的南通光华建筑工程有限公司(项目经理:陈华春)和南京南房建设监理咨询有限公司(总监:汤有贞)。
四、处理措施及下一步工作要求
1、处理措施
本次检查中存在的安全隐患和问题,各单位应当积极整改落实,未经整改验收不得进入下一道工序施工。被通报批评的单位和个人,要认真总结反思,全面查找自身存在的问题与不足,并积极落实整改。各施工单位对未经复工检查验收合格的项目不得进行施工,监理单位加强监管,确保安全生产。
2、下一步工作要求
(1)思想上安全生产工作要高度重视。各单位要始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,思想上不懈怠、不麻痹,切实落实各项措施、责任到人、强化监管,抓实抓好节后复工开工安全生产工作。
(2)措施上安全隐患要及时整改到位。各参建单位要针对此次检查中暴露出的安全生产问题,举一反三、分析原因、落实整改、认真总结。监理单位要对施工单位的整改情况进行跟踪检查,坚决不放过一处安全隐患,真正履行好监理职责,确保节后复工安全生产开好头。
(3)力度上安全生产工作要全面落实。要切实履行一岗双责,全区所有在建工程的建设、监理、施工单位,以层层把关为基础,以本次节后复工大检查为契机,进一步完善安全事故隐患排查治理工作相关制度,切实落实各项安全措施,努力保障全区各建筑工地的施工安全。
工业园区建设工程质量安全监督站
年三月十八日
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