农村富余劳动力向城镇转移是农民致富的有效途径之一。根据调查,目前,中心小学所辖三所村小中有留守儿童的学生共566人,其中女生249人。为进一步贯彻省、市关于加强和改进未成年人思想道德建设的各项‘要求,切实改善农村留守儿童生存发展状况,促进农村留守儿童健康、快乐、全面成长,加快社会主义新农村建设步伐,特制定李集乡小学关爱农村留守儿童工作实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表’’重要思想为指导,坚持科学发展观,树立“以人为本”的教育理念,营造全社会关爱农村留守儿童的良好氛围,为建设社会主义新农村培养更多的德、智、体、美、劳全面发展的一代新人。
二、工作对象与主要目标
(一)工作对象
关爱农村留守儿童工程实施工作的对象0—16岁在幼儿园、小学及散居的农村留守儿童。
(二)主要目标
1.建立留守儿童档案,使留守儿童建档率达100%;散居留守儿童建档率达98%;
2.100%的留守儿童都有临时监护人;
3.3—6岁留守幼儿园入园率达90%以上;
4.留守儿童入学率、巩固率均达100%;
5.7岁以下留守儿童保健管理率达95%;
6.留守儿童计划免疫接种率达95%;
7.为留守儿童建立心理保健工作档案,建档率达100%;
8.到20xx年社会各界与农村留守儿童结对帮扶率达95%以上;
9.对涉及留守儿童的案件,符合法律援助规定的,100%给予法律援助;
10.留守儿童家长家教知识普及率达98%;
三、实施时间
关爱农村留守儿童工程实施时间自20xx年10月至20xx年12月。
四、主要措施
(一)构建关爱农村留守儿童工作网络
健全以留守儿童亲属为主体的监护网络,督促临时监护人履行法律责任;积极主动地和乡镇党委、政府联系,建立以基层党政组织为主体的行政村管护网络,健全工作机制;建立以教职员工为主体的学校帮护网络,加强学校、临时监护人、法定监护人与社会的密切配合,建立完善与监护人的沟通联系制度;建立以群团组织和志愿者为主体的社会关护网络,在思想、生活上给予关心,扶助家庭贫困的留守儿童;建立以政法部门为主体的法律保护网络,切实维护留守儿童的合法权益,预防未成年人犯罪,打击侵害未成年人的犯罪行为。
(二)建立学校教育和管理留守儿童的机制
1.摸准信息,建立“台帐”
对在园在校留守儿童进行摸底调查,做到清楚留守儿童的姓名、性别、年龄、清楚留守儿童的性格特点、兴趣爱好;清楚留守儿童病史状况;清楚留守儿童父母的务工地点和联系方式;清楚留守儿童的临时监护人姓名、地址、联系方式。做到心中有数、工作明确,并及时分析留守儿童存在的问题,认真研究对策,切实解决留守儿童生活、学习、思想等方面的困难。
2.实行三个优先
(1)学习上优先辅导。学校要从学习方面对留守儿童逐一进行分类、分组,落实到每一位任课教师。由任课教师具体分析学生的学业情况,制定学习帮扶计划,明确帮扶时间、内容和阶段性效果。每个留守儿童由老师牵头确立一名学习帮手,教师要对结对帮扶效果进行定期检查,建立进步档案。
(2)生活上优先照顾。学校对留守儿童要多看一眼,多问一声,多帮一把,使学生开心、家长放心。食堂要注意营养搭配均衡,有益身体发育。留守儿童患病时,要及时诊治,悉心照料。要指导寄宿学生学会生活自理,养成文明健康的生活习惯。
(3)活动上优先安排。学校要高度重视并认真组织留守儿童参加集体活动,或根据特点单独开展一些活动,既使其愉悦身心,又培养独立生活能力。
3.多渠道沟通
(1)开展谈心活动和家访工作。为留守儿童开展心理咨询。建立班主任与留守儿童交流谈心制度,任课教师也要结合学习情况经常开展谈心活动,用爱心呵护留守儿童,使留守儿童感到老师胜似父母、学校胜似家庭。班主任、任课教师定期进行家访, 向家长或临时监护人通报孩子学习、生活情况,探讨教育孩子的方法。每次家访后均要写出有质量的家访报告。
(2)增进学校和家长的沟通联系。认真办好 “家长学校”,特别是“隔代家长学校”。对他们进行培训,并利用广播、电视和网络开辟家教阵地,指导家长和临时监护人掌握与学校和孩子沟通的方法技巧,提高教育孩子的水平。遇到重大事情,老师要及时与在外务工的留守儿童父母进行交流,达到真诚沟通、解决问题的目的。
(三)营造留守儿童健康成长的社会环境
1.集中整治小学校周边环境。加大对小学周边环境的监督、管理和查处力度,配合公安、工商、文化部门关闭中小学校园200米以内的网吧或电子游戏厅等经营场所。
2.加强“五老”队伍建设。中心小学聘请15位老教师为校外辅导员,各村小也要充分发挥好老干部、老战士、老专家、老教师、老模范的特殊作用,配合有关部门加强对网吧、游戏厅的监督工作。引导留守儿童远离不良嗜好、不法场所、不轨人群,人格上做到自尊,生活中学会自立,独处时能够自律,成长中力求自强,防范不良行为,快乐健康成长。
(四)、认真抓好借宿部管理。通过广泛宣传,在学生自愿的基础上,尽最大努力,动员留守儿童寄宿,抓好寄宿生的晚辅导、住宿、就餐,让寄宿生能够安心、舒心,让家长放心。目前,我校留守儿童寄宿生有107人,占寄宿生总数的52.7%。
(五)建立留守儿童服务机制
1.开展关爱留守儿童的社会帮扶活动。要广泛发动社会力量,积极开展针对留守儿童的各种帮扶活动。邀请“五老”当好校外义务辅导员,积极开展对留守儿童思想道德品质培养和成长教育的 “大手牵小手”活动;开展心手相连”结对帮扶活动;做好关爱和服务工作,使每一名远离父母的留守儿童都能“心有人爱、身有人护、难有人帮”。
2.搭建留守儿童活动和交流的新平台。建立“留守儿童之家”、“留守儿童活动室”等,为留守儿童提供课外活动的场所。
(六)、工作要求
1、建立领导机构。成立以校长孙信兵为组长的关爱留守儿童领导小组,加强对留守儿童的统一领导和管理。各村小也要成立相应的领导机构。
2、明确职责分工。党支部、校长室、工会、政教处、教务处、寄宿部、少先队等部门要结合各自工作职能,密切配合,切实做好关爱农村留守儿童工作。
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