一、上半年工作回顾
(一)围绕新形势、新情况,改革工作取得新突破
1、政务服务“一张网”推广,线上线下不断融合,构建高效平台。根据《省政务服务“一张网”上线试运行推广宣传活动通知》的要求和部署,开展系列推广宣传工作。一是全面落实任务;二是进行多形式、多途径宣传;三是全面梳理“不见面审批(服务)事项”。“一张网”建设,将构建更加畅通、更加快捷的便民服务平台,实现“网上批、快递送、不见面”审批新模式,逐步解决网上政务服务门户不统一、政务服务数据难共享、服务事项无法通办等问题,让办事企业和群众少跑腿。
2、相对集中行政许可权改革,优化服务环境。为解决审批时间长和盖章多、收费多、中介多、材料多等“一长四多”突出问题,区政务办会同区编办启动了相对集中行政许可权改革前期工作。按照“一窗受理、合并审查、集约审批、一站办结”的审批模式,对改革涉及到的审批部门行政审批事项进行了梳理和分类,提出了设立区行政审批局的初步方案。
3、“两证”办理搭建新平台,焕发市场活力。年初,下发《关于明确处理全区工业企业“两证”不全遗留问题相关事项的通知》,明确了“现场办公、集中会商、分类审核、挂图作战、限期办结”的工作思路。政府办、经信委、政务服务办牵头国土、规划、环保、安监、住建、消防等部门组成工作班子,分期分批对各镇(街道、园区)工业企业“两证”遗留问题进行“会诊”,提出推进方案。目前,全区已有20多家企业顺利办理了产权证。
(二)做细做深,不断完善品牌服务体系
1、靠前靠实,走进园区前移服务。今年以来,区政务办先后会同市政务办走进海陵工业园区、罡杨镇为重点项目提供现场会办,帮助协调解决审批难题。对项目涉及的土地规划、施工许可、环保验收、工程竣工验收等审批手续逐一对接沟通,对审批所需准备资料进行面对面指导。
2、聚焦难点,精准服务重大项目。根据重大项目代办工作需要,举全中心之力,全方位、立体式、保姆式跟踪服务重大项目,为项目建设消痛点、疏堵点、排难点,“包办墙外事,帮办墙内事”。上半年,先后为民慧钢铁、海华机械、乐叶光伏、东沪科技等重大项目提供了代办、帮办服务,解决审批难题20多个。
3、政府采购工作规范,凸显公信公正。一是采管分离,相互制约。二是科学操作,严格把关。在采购活动中,严格把握五个关口,即“项目委托关”“采购文件编制关”“信息公告关”“开标评标关”“质疑关”。上半年,中心共组织各类项目进场交易30场次,采购预算近318.53万元,实际采购258.32万元,节约资金60.21万元,节约率18.9%,有效地降低了财政支出,限度地发挥了资金使用效益。
4、强化作风建设,保证品牌新发展。通过多种形式,对窗口服务和办事过程实行全程监管。严格执行工作人员和服务窗口的月度考核制度。以“现学现做”、“大走访”为契机,深入开展廉政教育活动,形成务实高效氛围。今年以来,开展一把手上廉政党课2次,观看警示教育片3部,谈心谈话5次、党纪党规知识测试1次,作风效能警示教育大会2次,道德讲堂2次,廉政文化建设月系列活动1次、专项检查5次。
二、下半年的工作计划
(一)加快审批系统化、集成化改革,助推审批质效不断提升。
一是配合市、区政府打造纵横全覆盖、服务全渠道的政务服务“一张网”,线上线下融合高效平台。
二是继续做好事项承接清理、流程化工作。
三是按照省市部署,积极筹建行政审批局,加快实现“一枚印章管审批”。
(二)持续务实创新,助推品牌效应不断放大。一是深入推进“准入准营跑一次、项目审批不见面”,全面梳理“跑一次不见面”清单内容。二是创新服务理念,聚焦富民、创业短板,优化服务举措,持续开展党员干部走进镇街(园区)服务重大项目活动,畅通“绿色通道”,争创“双快服务”品牌新亮点。三是充分发挥党员干部示范带头作用,扎实开展志愿服务活动,定期开展“大走访大落实”活动,解决实际问题。
(三)强化管优育优,助推班子队伍建设。调优状态,调高标杆,着力打造一支精干高效的行政审批服务队伍。重视作风效能建设,突出廉洁纪律教育,增强“为民服务”宗旨意识。结合文明创建、“双创”活动的开展,全面落实创优、创建工作,时刻站在方便企业群众办事的角度,大力推行规范服务、主动服务、超前服务。强化日常监管,创设多样活动载体,推行岗位绩效管理,定期开展满意度测评,
(四)落实“两证办理”,助推整体联动格局架构。主动服务,明确专人负责“两证”全程办理;加强指导,因企定策,衔接管理归口部门服务;强化联动,结合帮办包办,推进各部门前置服务;紧密合作,相互协调,提高整体办理效率。
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