根据市政府第六次人口普查领导小组办公室《关于在全市开展第六次人口普查专题调研和专项试点工作的通知》（饶人普办字［20__］2号文件）精神，此次普查是继20__年全国人口普查之后的又一次大规模的人口调查任务，其调查结果对摸清我县20__年以来在人口数量、构成以及居住等方面的变化情况，研究未来人口状况及发展趋势，以及为制定社会经济发展规划提供客观的人口数据方面均起着十分重要的作用，突出解决好人口普查工作中的重点和难点，特制定以下专项试点调研方案：
一、调研题目：如何查准外出人口数量与把握其流向
二、调研目的：根据人口普查工作的重点和难点，先期制定出可行的调研试点方案，为人口普查工作的正式开展打下基础！
三、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，立足本县实际，以突出解决好并摸清外出人口数量及其流向为中心，牢牢把握好我县外出人口流动的特点，切实抓好流出人口的登记和普查工作，理解好其对我县国民经济的推动作用，落实好国务院人普办关于人口普查的会议精神，对现行统计方式方法作进一步的探索，积极稳步的推进人口普查的各项工作，进而实现第六次人口普查的全面胜利！
四、调研方法
本次专项试点调研工作将围绕一个中心，划分两个步骤，先期进行试点乡镇、街道办中的走访上户摸底清查工作，分片区掌握其流向，再次通过召开村代会动员村民自觉上报家中外出人员的登记工作！人口外出调查的方案将结合人口变动调查、劳动力调查的样本进行，合理应用原有资源库数据，采用整合协调的方式，编制专项调查表，将人口外出动向分成4档进行。（1、外出不足1月，2、外出超出1月不足半年，3、外出半年以上，4、外出流向不明）
局领导将分点各调研乡镇、街道办村居，狠抓落实各项统计指标，其具体划分为下：
①永丰街道办大塘角社居第一调查小区
②五都镇西湖街社居第四调查小区
③铜拔山镇家潭村第二调查小区
④东阳乡清塘村第三调查小区
如上四个试点调研小区的具体领导待定！
五、时间安排
1、10月中旬至10月底，各部门组织调研并上报基础数据并入库统计。
2、10底至11月中旬，调研组下基层抽检并最终形式调研报告。
六、具体实施
1、领导保障
为搞好试点工作，县统计局将采取经验抽样的方法，对外出人口密集，流向复杂的乡镇，街道办采用专项踩点工作，召开专门的专题会议，会同试点乡镇，街道办成立专项调查组，由副局长任组长，试点的分管统计工作常务副镇长任副组长，各村居主任和相关单位负责人为成员建立专项试点工作领导小组，领导小组专门下设办公室，办公室设在镇统计站，在全镇干部职工中选拔三名素质较高的干部专职从事试点工作。坚持主要领导亲自抓，分管领导具体抓，每个村居都安排一名副科级干部挂点，全面负责挂点村居的试点工作，同时各村支书，主任必须亲自抓，负总责，明确各村的财务专管员为本村的人口流出专项工作协查员，确保按质按量完成任务。同时今后的村级人口流出调查工作实行动态管理，落实长效管理机制，为今后人口普查及人口管理打下基础。
2、宣传保障
召开试点镇干部大会、村民代表会议及墙报、宣传达室资料等形式，宣传好开展此次试点工作的目的意义，统一广大干部群众的思想认识，努力营造良好的舆论氛围，让广大群众充分认识到人口普查的重要意义，突出重点，强化难点，破除人口普查过程中形成的定向思维，讲究科学，不失灵活，促进试点工作又好又快的完成！
3、后勤保障
由于开展试点工作，时间紧，任务重，要求高，做好专项工作的后勤保障尤为重要，试点乡镇、街道办的各村居除明确一名专项工作协查员外，要求各村按每300户配备一名调查员，由村干部兼职，也可由业务水平好，工作责任心强的村民小组组长或财务专管员担任，并在试点工作开展前，组织全体调查员进行集中培训，制表合理，登记科学，统一口径，从而提高基础数据的精确性。同时为提高调查员的积极性，县局和乡镇、街道办将酌情下拨经费，添置适当硬件，为试点工作的顺利推进做好强有力的后勤保障！
此次的试点调研工作是对人口统计调查的又一次新的探索，由于时间紧促调研方案不尽完善，但县局将以此次试点专项调研工作为契机，不怕出错，不断整合，争取在全国人口普查的大幕拉开之前走出新路子！
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