冬春季节期间,学校用火、用电、用气增多,且人流密集各类致灾因素多,历来是火灾高发特别是重特大火灾多发季节。为切实做好全县中小学幼儿园冬春火灾防控工作,坚决遏制火灾事故发生,确保学校安全稳定,结合我县教育实际,特制订本方案。
一、工作目标
深入贯彻落实国家、自治区、南宁县和上林县的重要工作部署,全面落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,在全县中小学校幼儿园迅速全面开展火灾防控整治行动,督促学校加强消防安全管理,坚决遏制消防安全责任事故发生,确保师生生命财产安全,为自治区“两会”、全国“两会”等重大会议和冬春季节特别是元旦、春节、元宵等节日创造良好的消防安全环境。
二、工作时间
20xx年12月至20xx年3月。
三、组织领导
为加强全县中小学幼儿园火灾防控工作组织领导,县教育局成立20xx年冬春火灾防控工作领导小组。县教育局主要领导任组长,分管领导任副组长,领导小组办公室设在安稳股,主要负责贯彻落实上级有关部署和要求,协调指导全县中小学幼儿园冬春火灾防控工作。各中小学幼儿园要成立相应组织领导机构,负责组织本学校冬春火灾防控工作。
四、工作阶段
(一)动员部署阶段(20xx年12月8日前)。各中小学幼儿园作出部署,制定实施方案,成立组织机构,广泛宣传发动,确保逐级动员到位。
(二)组织实施阶段(20xx年12月),各中小学幼儿园按照确定的工作方案、工作要求,组织开展“三自主两承诺一公开”活动,制定工作进度表、督查细则,明确工作责任,细化工作措施,全力抓好各项工作任务的落实。
(三)总结考评阶段(20xx年)。
各中小学幼儿园对冬春火灾防控工作情况进行自查自评和总结分析,建立健全防火安全长效机制。
五、工作任务
(一)严格落实火灾防控工作责任。
各中小学幼儿园要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,迅速全面布置开展火灾防控行动,全面加强消防安全“四个能力”建设,认真落实安全责任。县教育局要履行好行业主管部门的消防安全监管责任,严格把关行政审批中有关消防验收合格备案的规定,中小学校幼儿园对本学校(园)的消防安全承担主体责任,校长(园长)是本学校消防安全工作第一责任人,要完善消防安全责任制,明确消防安全责任到岗位、到人。学校要着力加强消防设施、制度建设和日常管理工作,加大安全设施的投入,按规定配齐、配足消防安全器材、设施,灭火器材、应急指示灯等,切实完善师生火灾逃生疏散指示标识,学校教学楼、宿舍楼、图书馆、阶梯教室、体育馆等重要场所,均要在每一楼层显要位置及重点部位设置火灾逃生疏散示意图,结合实际在楼梯上安装反光疏散指示标识(牌),以利于在紧急状况下有序安全疏散师生。寄宿制学校要严格加强内宿学生安全管理,加强对学生宿舍消防安全巡查检查,严禁堵塞疏散通道、锁闭安全出口,禁止学生在宿舍内私拉乱接、擅自使用自备电器以及将火柴、打火机、蜡烛带进宿舍。
(二)全面开展火灾隐患排查整治。
各中小学幼儿园要全面扎实开展消防安全隐患排查整治,落实隐患整改责任人,采取强有力措施在规定时间内整治消除安全隐患,结合安全生产专项行动大力推进冬春火灾防控工作。以教学楼、宿舍楼、食堂、图书馆及实验室等人员密集场所为排查整治重点,逐楼逐层对用火、用电、用气安全进行排查,检查电器产品安装、使用是否符合国家有关电气安全技术规定的要求和线路是否老化或超负荷,消防设施设备是否齐备完好,特别是消防箱的水是否畅通,灭火器的配备是否齐全、合格可用等。要全面消除私接乱拉电线、消防通道封闭堵塞等现象,确保建筑消防设施保持完好有效、维护保养到位,全面对在门、窗处设置影响疏散逃生和灭火救援的障碍物等行为开展整治,达到校舍全覆盖,不留死角,不留盲区。学校要禁止占用、堵塞和封闭疏散通道、安全出口、消防车通道,严禁夜间在师生宿舍通道门上加锁,要将影响逃生灭火的门窗障碍物、违规搭建使用燃烧性能达不到A级要求的彩钢板临时建筑、在建工地临时消防设施、安全防护网阻燃情况和建筑消防设施运行状况作为必检必查内容,依法拆除影响逃生灭火的门窗障碍物、不符合消防标准的彩钢板临时建筑和不符合阻燃性能要求的安全防护网,根据实际增设逃生装置、辅助疏散设施和消防设施。
(三)严格电动车消防安全管理。
各中小学幼儿园要根据市局《关于切实做好中小学幼儿园电动自行车消防安全管理工作的通知》(南教安稳〔20xx〕 18号)要求,按照“属地管理、分级负责”原则,负责组织本校开展电动自行车消防安全排查整治工作,全面排查整治城中村中小学校、幼儿园等的安全隐患。中小学幼儿园要加强校园内电动车安全管理,严格执行电动车安全管理制度,迅速开展电动自行车消防安全排查整治工作,重点排查违规停放电动自行车乱接乱改充电线路等现象,全面消除存在的问题隐患,将安全知识宣传尤其是防控电动自行车火灾宣传进学校工作纳入日常检查工作要求,形成长效管理机制,确保师生安全和校园稳定。
(四)加强消防宣传教育演练。
中小学幼儿园应当每年至少对教职员工开展一次全员消防安全培训,教职员工新上岗、转岗前应当经过岗前消防安全培训。所有教职员工应当懂得本单位、本岗位火灾危险性和防火措施,会报警、会扑救初起火灾、会组织疏散逃生自救。学校应当将消防安全知识纳入学生课堂教学内容,确定熟悉消防安全知识的教师进行授课,并选聘消防专业人员担任学校的兼职消防辅导员。学校要充分利用班(团、队)会、黑板报及校园网多媒体等多种方式,有针对性地加强师生消防安全知识教育,加强家校联系沟通,开展“学校、家庭火灾隐患我发现”等活动,广泛发动师生参与,提高消防安全意识和自防自救能力。学校要主动联系当地消防部门开展消防知识进校园活动,进一步完善火灾应急处置预案,按要求开展好中小学每月、幼儿园每季度应急疏散演练,增强师生安全意识和逃生自救能力,提高在发生紧急情况时能有序、迅速地安全疏散,确保师生生命安全。
(五)加强易燃易爆危险化学品安全管理
各学校要进一步强化实验室安全准入制度,对进入实验室的师生必须进行安全技能和操作规范培训,全面培养师生的安全意识,不断提高师生防范自救能力。检查、完善教学实验室安全应急预案,规范存放易燃易爆危险品,大力推进安全风险分级管控和隐患排查治理“双重预防机制”建设,切实把风险管控在可控范围,把隐患治理在形成之初,将风险管控和隐患排查治理牢牢挺在事故未发生之前。要根据实验项目变化加强动态修订,定期开展应急演练,不断提高师生应急意识,不断增强现场救援实效和实战处置能力。
六、工作要求
(一)提高认识,加强领导。冬春季节风干物燥,且元旦、春节、元宵等节庆活动多,引发火灾的风险较大。各中小学、幼儿园要提高认识,切实增强工作的责任感和紧迫感,绷紧安全这根弦,杜绝侥幸心理和麻痹意识,认真分析本学校消防安全形势,制定行之有效的工作方案,扎实推动开展冬春火灾防控工作,确保各项措施落实见效。
(二)明确责任,抓好落实。中小学幼儿园要认真按照工作要求落实消防安全责任制,建立完善“机构健全、层次明晰、责任到人”的安全责任制,明确学校消防安全责任人和岗位消防安全负责人,建立健全消防安全检查、火灾隐患整改以及用火、用电、用气等各项消防安全管理制度并严格执行,形成有效的消防安全管理机制。
(三)加强检查,报送材料。县教育局将组织所辖学校开展学校安全工作交叉检查行动,各学校要组织开展对火灾防控工作的自查,落实好消防安全监管责任。学校主要领导要亲自研究安排部署本校火灾防控工作,其它领导要按职责开展工作,落实好各项工作任务,要及时收集工作中的亮点,认真总结工作经验,形成长效工作机制。
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