为进一步落实责任、落实制度、落实措施，严抓严管、标本兼治，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，确保全镇安全生产形势持续稳定好转，镇党委、政府决定在全镇范围内开展安全生产检查，特制定本实施方案。
一、工作目标
认真学习贯彻党的十九届六中全会精神，严格执行新修改安全生产法，统筹发展与安全，围绕“从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题”，组织开展岁末年初百日安全生产大会战活动,强化重点行业领域安全专项整治，管控和隐患排查治理“双重预防”机制，精准管控安全风险，切实消除事故隐患，减少一般事故、控制较大事故、坚决遏制重特大生产安全事故发生，千方百计确保人民生命财产安全。
二、组织领导
永安镇开展岁末年初百日安全生产大会战领导小组：
（名单见附件）
下设领导小组办公室，办公室设在综合执法办公室，分管安全副镇长任主任，乔玉康、安梦婷为成员，具体负责岁末年初安全生产百日攻坚行动的协调沟通、情况汇总、统筹推进、督导检查等工作。
三、主要措施
（一）强化风险辨识管控
针对岁末年初低温雨雪、大雾团雾等恶劣天气增多，用电用气用火需求增加，电力、天然气等能源安全保供增产压力加大，以及极易出现抢工期、赶进度、超强度、超能力生产现象等特殊情况，对本辖区、本行业领域安全风险进行系统分析研判，逐项落实管控措施和管控责任，督促企业结合冬季特点开展风险辨识、落实管控措施，确保风险可控受控，将安全风险隐患消灭在萌芽之时、成灾之前。通过手机短信、微信等形式做好安全风险预警提示，引导社会公众加强安全防范。
（二）开展安全生产专项整治
食品卫生安全方面。重点检查农贸市场等群体性聚餐场所以及食品市场供应单位的食品安全监督管理情况、食品药品安全卫生情况；餐饮业食品卫生状况，服务人员是否经过健康检查、持证上岗，是否取得卫生经营许可证，饮用水是否干净，餐具是否经常消毒，是否进行流水洗碗等。
危险化学品和烟花爆竹安全方面。重点排查加油加气站、烟花爆竹零售店、特种设备使用单位的证照情况，以及生产、储存、运输、使用等环节存在问题和隐患，灭火器和灭火沙池等消防设施的设置情况，工作人员的培训情况等，严防泄漏、爆炸、中毒等事故。
交通运输安全方面。加强对农村公路安全检查，检查在养公路急弯、陡坡、临水、临崖、长下坡、高边坡等危险路段的安全设施及警示标志标牌的设置情况。检查桥梁和涵洞的安全情况。加大道路交通安全整治力度，严厉打击超速超员、超载超限、酒后驾驶、车辆违章行驶、违规改装车辆、农用车和非机动车违规载人等重大交通违法行为。
消防安全及用火用电用气安全方面。围绕居民烤火场所门窗关闭通风不良，燃气管道年久老化，燃气泄漏，农村熏腊肉、电动自行车违规停放充电以及使用燃气餐饮场所、老旧小区、农贸市场和使用瓶装液化气的大排档、小吃店等场所开展消防隐患排查治理。
在建工程安全方面。落实防物体打击、机械伤害、坠落、火灾、触电、倒塌、坍塌、窒息、淹溺等措施情况；施工现场电焊、气焊、起重、登高、脚手架架子工等应持证人员的持证上岗情况；检查施工项目是否存在赶进度、赶工期、违反施工工序和违法分包、非法转包等严重违法违规行为，深入排查治理安全隐患。
工贸行业（含非煤矿山）安全方面。对辖区内企业在全面检查的基础上，重点检查企业项目工程设计是否符合安全规范，安全规程、管理制度是否建立健全，安全要求、岗位责任是否落实到位，技术装备、作业环境、防控手段等方面是否存在的隐患。具体包括：用火用电用气情况；安全生产责任制落实情况；安全生产法律法规、标准规程执行情况；隐患排查整改和重大危险源监控情况；应急预案、物资储备及应急演练情况；安全基础工作及教育培训情况。
人员密集场所安全方面。加强人流动态监控。加强对商店、学校、卫生院、劳动密集型生产加工企业进行消防安全检查，突出检查消防设施设备配备及完好情况、消防控制报警系统是否完好、应急照明设施配备设置是否合理且完好，应急疏散通道是否保持畅通等。
（三）施行隐患动态清零
对重点行业领域企业实行全覆盖检查排查，不留死角和盲区。对排查出的隐患问题制定针对性整改措施，明确整改时限、责任和要求，组织“回头看”，进行动态更新，做到精准发力、闭环管理。督促企业开展安全隐患及违法行为的自查自报自改，对企业自己排查出的安全隐患和违法行为进行自行纠正处理，进一步完善工作措施，建立长效机制，从根本上消除隐患。
（四）加强宣传教育引导
一是要针对道路交通安全、森林防火安全、用火用电用气安全、疫情防控安全等重点领域，制作安全宣传牌，安放在交通卡口要道、各村（社区）、各企业显眼位置；二是通过微信群、广播等不定期的、循环的、多角度的进行安全宣传；三是通过各检查组在排查检查过程中，进行安全知识普及；四是结合日常工作，如安装反诈骗APP、脱贫攻坚“回头看”等过程中，积极向群众宣传安全常识；五是要求各企业对员工不定期进行安全知识教育、事故警示教育、消防安全培训等。在全镇范围内营造浓厚的安全宣传氛围，做到人人心中有安全，安全惠及到人人，确保全镇安全形势持续稳定好转。
四、工作要求
（一）加强组织领导。各行业、包企联村领导切实履行管理职责，主动担当作为，充分认清安全防范严峻形势，进一步增强忧患意识、责任意识和防范意识，对各行业领域和企事业单位的检查要做到“全覆盖、零容忍”，坚持问题不查清不放过，隐患不整改不放过，责任不落实不放过，切实把工作做实，确保我镇安全生产形势稳定。
（二）加强应急值守。要严格落实领导带班和24小时值班制度，加强监测预警，做好应急准备，确保岁末年初安全稳定，让全镇过上一个平安、欢乐、祥和的20__年元旦、春节佳节。
（三）加强信息报送。各检查组要及时汇总专项行动数据，形成工作总结，分别于20__年1月20日、20__年3月24日将工作总结、检查汇总表报镇综合执法办（安办），逾期未报，视为该行业领域、村（社区）、企业无隐患。
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