20xx年是全面贯彻落实xx大精神的开局之年。机关党建机遇难得、大有作为。今年我市机关党的工作的总体要求是：深入学习贯彻xx大精神，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，落实市第四次党代会和市委四届四次全会的部署，以加强执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以服务中心、建设队伍为核心任务，以推进学习型、服务型、创新型党组织建设为重点，以改进工作作风、密切联系群众为抓手，扎实推进机关党建科学化，更好地发挥机关在各项工作中的表率作用。着重深化七个方面先行工作：
(一)思想先行强根基，深化xx大精神的学习贯彻。按照真学、真懂、真信、真用的要求，把学习贯彻工作引向深入。宣传教育重深度。深入学习xx大报告和党章，准确理解贯穿其中的新思想新论断新举措。开展中国特色社会主义宣传教育，深刻领会中国特色社会主义的丰富内涵，牢牢把握基本国情和最大实际，深刻领会夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求。学习培训重覆盖。继续深化学习型党组织的创建活动，培植学习型党组织的示范点。持续开展党组(党委)中心组学习巡听和党政“一把手”带头作辅导、讲党课，带动面上学习。以支部为单位开展贴近实际、有针对性的学习培训和研讨活动，确保覆盖所有机关党员干部。学以致用重实效。把学习xx大精神和发展目标、重点工作紧密结合，在学中干、在干中学，把学习成果转化为推动绿色发展、建设美丽的动力和思路，转化为推动发展的举措、破解难题的办法，转化为服务发展的长效机制。工委将牵头编印《绿色发展我知道》应知应会手册，开展xx大精神和绿色发展网上知识竞答，激励机关党员干部做绿色发展的倡导者、践行者和推动者。
(二)作风先行优环境，深化改进工作作风、密切联系群众。各级党组织要突出作风建设主线，对照“八项规定”，查找问题、认真整改，以好党风带政风赢民心。强化纪律。按照中央和省委、市委部署，开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，切实解决一些党员干部脱离群众、作风不实、为政不廉等问题。全面借鉴推行农村“六要”群众工作法，持续深化“我和百姓拉家常”、“四走进、当六员”活动，健全直接联系和服务群众制度。实行“五评机关”，完善作风评价机制。强化能力。发挥机关党组织优势，积极引导机关党员干部立足岗位，勤于学习强素质、勇于创新增信心、巧于落实尽责任，广泛开展岗位练兵、技能培训和工作创新等服务竞赛活动，提升政策运用、工作落实、项目运作、服务民生等方面能力。强化效率。深化市直机关“学先进、转作风，打造优质软环境作表率”活动，进一步推进机关转变职能、改进服务、推行“马上就办”、提高办事效率。重点推动“小吏大权”和庸懒散现象的整治，开展服务绿色发展、服务新区建设“十佳举措、优秀科长、示范科室”创建评选活动。
(三)服务先行聚合力，深化服务跨越发展、绿色发展大局。以党建创新、党建引领为切入点，主动融入绿色发展进程，结合各部门各单位职能特点，在思想观念、干部能力、发展氛围、队伍支撑、社会管理等方面加快创新，制定服务绿色发展具体措施，为推进全国绿色发展示范区建设凝心聚力。深化“三级联创”的纵向互动平台。纵深推进党建工作“城乡互动、结对帮扶、三级联创”活动，将机关党的工作的触角、机关优质党建资源更多地导入农村。持续发挥好下派乡镇党委书记、支部书记、项目官员等下派中坚力量，实现机关党建助推绿色发展的示范带动效应。深化共建带创的横向联动平台。通过机关部门、国有企业与民营企业特别是“小微企业”党组织结对，实现“发展共谋、组织共建、机制共育、文化共享、和谐共创”共建带创效应，推动实体经济在绿色发展转型中不断做强做大做优。在去年试点基础上，持续推广“3+1”模式，增强机关党建服务非公党建、服务实体经济发展的带动力。深化全员创业的社会行动平台。通过指派党建指导员、帮建“两新”党组织、社区党建联席会、文明共建理事会等形式，引导机关党组织广大党员干部通过政策宣传、理论宣讲、志愿帮扶、党团节庆活动等，把绿色理念、目标、意义、举措辐射传导到各个新社会组织、新经济组织，凝聚绿色发展的智慧和合力。
(四)组织先行夯基础，深化基层党组织和党员队伍建设。把加强基层党组织建设这项基础性工作抓实抓好，增强创造力凝聚力战斗力。全面推广1263工作机制，完善党建工作先进单位考评标准，改进考评方法。构建行业系统基层党建工作制度体系，打造一批行业性党建品牌。开展落实《条例》和《实施办法》情况专项检查，推动《条例》在市直机关和县(市、区)直机关的贯彻落实。巩固基层组织建设年活动和“22336”党建示范项目成果，抓好支部建设分类指导、整改提高、晋位升级工作。建设服务型党组织，强化服务功能、创新服务方式，推进“机关党建进项目、党员服务进一线”，在“五大战役”、项目一线和各类便民服务中心、办事窗口命名第三批“党员先锋岗”和“党员优质服务示范窗口”。加大“两新”组织(新经济组织和新社会组织)党组织帮扶力度。组建党员志愿服务队，多办暖心、顺意、解困的好事实事。改进党员教育管理，落实党员教育培训制度，严格党内组织生活，认真开展党性定期分析和民主评议党员。增进党内民主、扩大党务公开。加强入党积极分子培养教育，提高发展党员质量，重视从高知识群体、优秀青年干部、一线服务岗位干部中发展党员。做好第五轮下派村支部书记的管理与服务。
(五)廉洁先行重防控，深化纪检监察工作。加强党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育，严格机关党员干部从政行为，大力推行岗位廉政风险防控机制建设，为绿色发展营造风清气正、廉洁高效的发展环境。抓好政治纪律教育。把理想信念宗旨、党纪法制、从政道德等教育与廉政文化创建活动融为一体，推动廉洁价值理念深入人心。加强政治纪律教育，在思想上、政治上、行动上与中央和省委、市委保持高度一致，确保政令畅通。在机关科级干部中强化学“党章”、守“准则”，做清廉干部的学习教育活动。抓好制度防控。认真贯彻落实《廉政准则》，严格执行党员领导干部重大事项报告、述职述廉、诫勉谈话和函询质询等制度，健全党内监督制度。将落实中央“八项规定”和廉政风险防控作为领导班子思想作风建设重要内容，适时组织督查。抓好查办案件。加强信访举报工作，进一步发挥纪检工作联系片在查办案件中的作用。坚决查处管人、管钱、管项目工作中滥用职权、贪污贿赂、失职渎职等腐败行为，严肃查处损害群众利益的案件。加强“一案一整改”，发挥查办案件的治本功能。
(六)文明先行促和谐，深化思想道德建设和文明创建。紧密结合机关和党员干部的实际，以践行社会主义核心价值观为着力点，以争创第十二届文明单位为抓手，大力构建干事创业、团结和谐的文明机关。文化带动，致力和谐。以建设“务实、高效、创新、廉洁、奉献”机关为目标，着力打造精神文化、行为文化、管理文化、廉政文化和环境文化为重点的“五位一体”机关文化，丰富机关精神文化生活，积聚正能量。载体推动，致力共建。持续开展“城乡(社区)联创，文明共建”活动，以“学雷锋”为主题，开展既重物质又重精神的“百个支部帮百家”常态化志愿者结对帮扶困难党员干部职工活动。持续推动和提升文明单位认领城区公共设施志愿行动、“我们的节日”、“身边好人”等群众性精神文明创建活动实效。举办“绿色新区、美丽”职工摄影展，牵头机关群团组织开展“缘聚武夷、情定闽北”交友会，引导青年党员干部扎根闽北、共创幸福美丽。机制促动，抓实创建。以市委提出的“六要”(发展要赶超、改革要争先、民生要做好、稳定要创优、环境要做美、作风要过硬)为标准，开展第12届市直机关文明单位创建工作。坚持先进性和群众公认原则，调整考评体系，把日常动态考评结果作为届中复评和总评的重要依据，进一步引导文明单位在服务发展中体现作为。
(七)队伍先行当自强，深化党务干部队伍建设。党务干部是党建工作的组织者、实践者和推动者，要适应新形势新任务，以强化责任为核心、以能力建设为重点，建设一支奋发有为的党务干部队伍。坚持党建自信自觉。坚持党要管党、从严治党，强化党组织书记第一责任人和“一岗双责”意识。落实党建工作责任制，着力形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。坚持党建工作开拓创新，在工作方式、工作载体、工作内容上勇于探索，力求创新。工委机关在精文简会控活动的同时，提升牵头与抓总、引导与服务、教育与监管方面能力水平，增强执行力与服务力。坚持选优配强。把党务岗位作为培养复合型干部的重要平台，注重选拔优秀年轻党务干部，增强党务干部的使命感、责任感和归属感。加强对机关专职党务干部的培养使用，选配政治素质好、思想境界高、工作作风实、群众基础牢的专职党务干部。对不热爱、不适应、不称职的党务干部进行调整。坚持监管激励。建立新任专职党务干部谈话制度，培训新任专职党务干部，激励党务干部忠诚履职、勤勉敬业。从政治上关心，工作上支持，生活上解忧，为党务干部解决实际问题，创造良好工作条件。推进机关党务干部与业务干部“双向交流”，加大优秀党务干部推荐使用力度。
“春潮浩荡千帆竞，绿色发展当先锋”。同志们，市委对机关党的建设一直给予高度的重视和期待，我们要以更加奋发有为的精神状态，扎实工作，有效履职，积极进取，充分发挥全市机关走前头、作表率、创一流的作用，为创建全国绿色发展示范区、建设美丽做出新贡献。
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