发生地震应急预案

　　一、总则

　　1、编制目的

　　为采取有效措施应对地铁分公司地铁工程施工期间，可能发生的地震灾害事故和配合相关部门开展抗震工作，高效的组织本标段防震、抗震工作的落实，积极、有序地组织开展事故抢险救护，最大限度地减少人员伤亡、财产损失和保障周边人民生命安全，维护正常施工工作和社会稳定和谐，依据国务院、省、市及公司、地铁指挥部有关抗震工作安排精神，结合工程实际，特制定本应急预案。

　　2、编制依据

　　本预案依据有关法律、法规及地铁建设指挥部的相关资料和本标段实际情况编制。

　　3、工作原则

　　本标段实施预防为主，防御和救助相结合的方式落实国家、省、市及地铁建设指挥部关于防震、抗震工作的有关政策、方针。建立健全防震、抗震工作组织机构。做到分工细致、责任明确、反应快速的开展地震防御工作，提高应对突发事件的能力。

　　4、适用范围

　　本预案适用预沈阳地铁二号线十五标段施工过程中突然发生造成或可能造成人员伤亡、财产损失、建筑物破坏，危及公共安全的地震灾害的应急救援。

　　二、地震应急救援领导小组与职责

　　1、应急救援领导小组组成

　　项目部在应急救援领导小组的领导指挥下，根据各部室管理职能，成立了相应能力的救援小组。

　　2、职责

　　应急救援领导小组职责

　　组长职责

　　负责本标段防震、抗震工作的全面管理和协调，负责本项目部应急预案的启动实施与小组人员职责的落实，负责救援物资的统一调配，配合外部救援的'合作。

　　副组长职责

　　协助组长开展防震、抗震工作。在组长不在场的情况下行使组长权力，协调处理相关工作，具体负责各自分工的工作，全面展开抗灾自救和恢复生产正常进行。

　　抗震抢险组职责

　　地震发生后，负责现场的抢险、抢修，根据地震灾害的实际情况，按应急救援领导小组组长的指令，负责现场人员和物资的抢救，将事故的损失降到最小。

　　义务消防组职责

　　由于地震引发施工现场火灾时，义务消防组应立即报警，在义务消防组组长的带领下，迅速扑灭火灾或尽最大能力控制火势蔓延，为消防人员赶到现场赢得时间。

　　医疗救护组职责

　　负责地震灾害现场的医疗救护工作。组织救护车辆及医务人员、器材进入指定地点，组织现场抢救伤员，对事故中的轻伤人员、现场及时进行包扎救治，伤情严重的，专人负责送至附近医院紧急抢救。

　　救援物资保障组职责

　　保证应急救援储备物资数量充足，防止因救援储备物资数量不足而影响事故的应急救援工作，做到平时救援有清单，物资堆放进库有登记，一旦发生火灾能立即使用。

　　治安外协组职责

　　地震发生后，负责第一时间将灾害情况上报地铁指挥部，负责与外界的沟通联系，在公安部门到达之前，维持现场秩序，公安部门到达后，协助公安部门维护现场治安。积极疏散人员，避免地震余波造成人员二次伤害。在现场周边设置警戒线，封锁现场，加强治安保卫工作。

　　三、应急处置程序

　　1、地震发生后，各相关人员必须在5分钟之内向项目部防震应急救援领导小组办公室及相关上级部门报警，并在现场组织实施救援，同时各职能小组主要负责人必须在第一时间赶赴现场。

　　2项目部应急救援小组办公室接到报告后，5分钟之内将地震灾害基本情况分别向分公司应急救援小组组长、副组长及其他成员报告。

　　3、应急救援小组组长、副组长及其他成员接到报告后，要在30分钟内组织各自分工负责的救护人员、物资、设备等赶赴现场。组织协调抗震抢险和处理工作。

　　4、地震灾害报告内容：发生地震的单位及时间、地点；地震的简要情况、有无人员伤亡和人数及经济损失；洪灾抢救处理的情况和采取的措施；是否需要上级救援队伍及其他相关事宜。

　　5、所有抗震应急救援领导小组成员的手机电话要保持24小时开机，保证通讯畅通。

　　四、应急救援措施

　　1、地震事故发生后，项目部所辖的各部室人员、民工队负责人要立即指挥启动本应急救援预案，积极采取应急救护措施，防止灾害扩大。

　　2、地震灾害发生地的负责人到达现场后，应正确履行职责，按照应急救援预案，采取紧急措施抢救人员、物资和设备。

　　3、项目部抗震应急救援领导小组应立即按照地震灾害的类别，根据抗震工作程序和涉及范围的情况，统一协调指挥，紧急调动各类抢险队伍参加救助抢险，必要时请求有关外部力量到场支援。

　　4、应急救援领导小组各负责人要按照现场指挥的要求，紧急调集相应的物资、设备、人员实施应急救援或抢险。

　　5、事故发生地遇有动力电、煤气等危险源，应立即切断，迅速恢复被损坏的道路、水、电等设施，保证应急救护工作顺利展开，防止二次事故灾害的发生。

　　6、安全保卫组进入地震灾害现场5分钟之内，要做好现场的交通维护、疏导和人员的疏散工作，预防和防止各种破坏活动，维护好治安。对肇事者和相关责任人员要采取监控措施，防止逃逸。

　　7、医护救护组在接到地震灾害事故报告后，要迅速赶赴现场，调集医护人员和车辆，负责将伤员送到指定医院实施抢救。

　　8、物资设备保障组要根据现场指挥的命令，保证应急救护物资及时运输到位。

　　9、其他相关人员也应根据现场指挥的命令，积极配合做好救援工作。

　　10、在抢险救灾过程中，紧急调用的设备、物资、人员及占用场地等，不得以任何理由阻拦或拒绝。抢险救灾工作结束后，应给予合理补偿。

　　五、本预案自即日起开始实行。