２０１０年第５期 黑龙江水利科技 Ｎｏ．５．２０１０ （第３８卷） Ｈｅｉｌｏｎｇｊｉａｎｇ Ｓｃｉｅｎｃｅ ａｎｄ Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ ｏｆ Ｗａｔｅｒ Ｃｏｎｓｅｒｖａｎｃｙ （Ｔｏｄａｌ Ｎｏ．３８） 文章编号：１００７—７５９６（２０１０）０５—０１５４—０１ 水利工程施工中合同价格调整的探讨 卢永国，于志强 （黑龙江省泥河水库管理处，黑龙江兰西１５１５００） 摘要：阐述了引起合同价调整的原因和物价变化引起的合同价调整的方法。工程施工中如发生价格调整，项目法人在调整实施 前报原初步设计审批部门或上报规定的有关管理部门批准同意，以便上级有关部门审核批准。 关键词：水利工程；合同价格；调整原因；方法 中图分类号：ＴＶ５１２ 文献标识码：Ｂ 在施工承包中，合同价的调整是合同管理的重要课题。 １．１．２新增项目 它涉及合同双方的经济利益，经常引起合同争端，如不正确 当出现招标文件规定的工作范围以外的工作项目叫新 处理，会给项目实施带来严重的困难。下面就引起合同价调 增项目，水利水电工程施工条件复杂、项目繁多，加之工期 整的原因和物价变化引起的合同价调整的方法介绍给水利 长，自然条件复杂，随着进展，做切合实际的设计变更是经常 同行们，仅供大家参考。 发生的。经常会引起合同价的调整。 １ 引起合同价调整的原因 １．２不利的自然条件 施工过程发现不利的自然条件或外界障碍时，使现场施 合同价的变化是工程变更、＿］。：期调整等一系列变化的反 工条件较招标文件大为恶化，往往引起工期调整和费用的变 映，因此是一个比较复杂的问题。引起合同价变化的主要原 化，在多数情况下引起施工单价调整，都会使原合同价发生 因，有以下几个方面。 变化。 １．１工程变更 １．３工期调整 工程变量引起的合同价调整可分为两个方面： 工期调整改变了原定的施工进度计划，无论是工期延长 １．１，１工程量变化 或加速施工，都会带来施工费用的变化。根据土建工程承包 在土建工程承包施工中，工程量的变化引起合同价的调 施工的经验，工期调整往往是施工期的延长，而工期延长不 整，是最为普遍的现象。一项大中型土建工程，在长达数年 仅导致施工费用的增加，而且经常需调整单价。 的施工中，难免发生工程量的增减，当这一数额超过规定限 １．４物价上涨 额时，必然引起合同价的调整。 工程所在国家的物价上涨是普遍的现象。物价上涨引 工程量的变化一般是由工程变更引起的。此外，由于投 起物资、建筑材料及人工价格的增长，往往使工程成本大量 标文件中工程量清单所列的工程是近似值，在施工过程中经 增加。 过实测，实际工程会发生相当大的变化，即使按照工程量清 １．５业主风险及特殊风险 单所列的单价结算，实际合同价与投标合同价也会有相当大 按照ＦＩＤＩＣ合同条件的规定，在发生业主风险或特殊风 的变化。 险时，由此给承包商造成的经济损失应给予补偿，监理工程 ［收稿日期］２００９—１０—２０ ［作者简介］卢永国（１９７５一），男，吉林榆树人，工程师；于志强（１９７４一），男，吉林九台人，工程师。 一ｌ５４— 卢永国，等：水利工程施工中合同价格调整的探讨 师应按规定追加合同价款。 第５期 行抽料补差（在同一价格期内所完成的材料用量乘以价差）。 也有的地方定期发布主要材料供应价格和管理价格，对这一 时期的工程进行抽料补差。 以上就是引起合同价格调整的几种主要原因。一般情 况下，施工期限在１ ａ左右的建设项目，以及实行总价承包的 建设项目，通常不考虑价格调整的问题，也就是说劳务、设备 ２．４调值公式法 及材料等的价格以签订合同时的单价和总价为准，物价上涨 的风险全部由承包商来承担。因此，承包商在投标报价时， 应根据实际情况和自己的经验，把物价上涨因素考虑进去。 根据国际惯例，对建设项目工程价款的动态结算，一般 是采用调值公式法。 在绝大多数国际工程项目中，发、承包双方在签订合同 下面主要介绍物价变化引起的合同价调整方法。 ２物价变化引起合同价调整方法 ２．１工程造价指数调整法 工程造价指数调整法是发、承包双方采用当时的预算 （或概算）定额单价计算出承包合同价，待竣工时，根据合同 的工期及当地工程造价管理部门所公布的该月度（或季度） 的工程造价指数，对原承包合同价予以调整。 工程造价指数调整法重点调整那些由于实际人工费、材 料费、施工机械费等费用上涨及工程变更因素造成的价差， 并对承包人给以调价补偿。计算公式为： 调整后工程款＝工程合同款× 酱春 罕 （１） ２．２实际价格调整法 在我国，由于建筑材料市场采购的范围越来越大，有些 规定对钢材、木材、水泥等三大材料的价格采取按实际价格 结算的方法，工程承包人可凭发票按实报销。 实际价格调整方便而正确。但由于是实报实销，因而承 包商对降低成本不感兴趣，为了避免副作用，地方主管部门 要定期发布最高限价，同时合同文件中应规定发包人或工程 师有权要求承包商选择更廉价的供应来源。 ２．３调价文件计算法 调价文件计算法是发、承包双方采取按当时的预算价格 承包，在合同工期内，按照造价管理部门调价文件的规定，进 时明确列出这一调值公式，并以此作为价差调整的计算依 据。建筑安装工程费用价格调值公式一般包括固定部分、材 料部分和人工部分。但当建筑安装工程的规模和复杂性增 大时，公式也变得更为复杂。调值公式一般为： Ｐ＝Ｐｏ（。。＋。 Ａ＋ａＢ ＣＤ： ４＂ａ３ ＋６４ ＋…）（２） 式中：Ｐ为调值后合同价款或工程实际结算款；Ｐｏ为合同价 款中工程预算进度款；ａ。为固定要素，代表合同支付中不能 调整的部分占合同总价中的比重（取值范围在０．１５—０．３５）； ａ１ａ：ａ。ａ 代表有关各项费用，如：人工费用、钢材费用、水泥费 用、运输费等）在合同总价中所占比重ａ０＋ａ。＋ａ２＋ａ３＋ａ４＝ １；Ａ０ＢｏＣｏＤｏ为投标截止日期前２８ ｄ与ａｔａ２ａ３口４对应的各项费 用的基期价格指数或价格；ＡＢＣＤ在工程结算月份与ａ ｏ：ａ ｎ 对应的各项费用的现行价格指数或价格。 工程施工中凡发生价格调整时，项目法人必须做到深入 调查研究、专家论证，本着精打细算、节约投资和保证工程质 量、安全的原则进行。要加强合同的投资管理，深入工地调 查了解工程建设情况，掌握工程建设动态。在调整实施前报 原初步设计审批部门或上报规定的有关管理部门批准同意， 以便上级有关部门审核批准。 参考文献： ［１］ 崔焕霞，袁天华，畅会军．水利水电工程施工合同价格调整中 价格指数的确定［Ｊ］．河南水利与南水北调，２０Ｏ８（８）：１０６ —１５５—