法律分析:
当事人要补借条但是对方不给补的，且不偿还债务的，债权人可以收集其他证明借款事实存在的证据向人民法院提起诉讼，当事人提起诉讼的，需要注意满足起诉的法定条件。
法律依据:《民事诉讼法》第一百二十二条
起诉必须符合下列条件:
（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；
（二）有明确的被告；
（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；
（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。
第一百二十三条
起诉应当向人民法院递交起诉状，并按照被告人数提出副本。
书写起诉状确有困难的，可以口头起诉，由人民法院记入笔录，并告知对方当事人。
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