以下两种虚开普通发票的行为构成虚开发票罪，经查证属实将被处以2年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金：第一，虚开100份以上或者虚开金额累计在40万元以上的。也就是不论票面金额大小只要虚开份数到达100份，或者不论份数多少只要票面金额达到40万元，都涉嫌犯罪；第二，虽未达到上述标准，但五年内因虚开发票受过二次以上行政处罚又虚开的。本罪中所说的“发票”包括机打发票和手撕发票，虚开这两种发票都可以涉嫌犯罪。上述量刑标准属于普通情节，对情节特别严重的，将被处以2年上7年以下的徒刑，目前我国法律并没有对什么属于“情节特别严重”进行明确，具体案件需要具体分析。办案实践中，我们遇到的一个案例是：虚开发票35份，票面金额为5500余万元，被判处3年有期徒刑并处罚金。
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