法律分析：
从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害，难以确定具体侵权人的，除非能够证明自己不是侵权人的以外，有可能加害的建筑物使用人给予补偿。因此，如果楼上住户向楼下扔出的垃圾给行人或车辆造成伤害的，即使没有人愿意承认，也需要一起承担法律责任。此外，还规定，建筑物、构筑物或者其他设施及其搁置物、悬挂物发生脱落、坠落造成他人损害，所有人、管理人或者使用人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。
法律依据：
《中华人民共和国民法典》 第一千二百五十四条 不明抛掷物、坠落物致害责任禁止从建筑物中抛掷物品。从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害的，由侵权人依法承担侵权责任调查难以确定具体侵权人的，除能够证明自己不是侵权人的外，由可能加害的建筑物使用人给予补偿。可能加害的建筑物使用人补偿后，有权向侵权人追偿。
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