珠江三角洲经济发展概况

珠江三角洲经济发展概况

李江帆

中山大学管理学院教授 经济学博士

中山大学中国第三产业研究中心主任

珠江三角洲地图

珠江三角洲经济区的范围

9市: 广州、深圳、珠海、佛山、江门、东莞、中山市

惠州市：惠城区、惠阳、惠东、博罗，

肇庆市：端州区、鼎湖区、高要（部分） 、四会（部分）

4.1万平方公里, 占广东省23.2%

2306.6万户籍人口, 占广东30.8%

另1700万外来人口

一、珠江三角洲经济发展的特征 1.经济高速增长,由农业社会 跨入中等发达国家水平

传统农业社会, 鱼米之乡 文物

1979年改革开放 春天的故事

充分发挥面临港澳的区位优势、信息优势和人文优势

敢闯实干，开拓创新, 成就显著

1980—2000年，GDP年均增长16.9%

平均增速高于全国( 9.6%)和广东(13.8%)

为现代化建设奠定了厚实基础

珠江水上人家 咸水歌 珠江三角洲小城镇

五十年代的水壶

五十年代沿街卖云吞的担挑

2001年GDP10648亿元, 财政收入1161亿元

占全省比重:从1980年40.7%和59.9%，

增大到2000年的69.6%和65.8%

人均GDP27863元(=3300美元)

全国水平的3.85倍, 全省水平的2.16倍

跨过中等收入国家（平均线2990美元）

居民储蓄存款余额6639.64亿元

占全国10.3% (人口占全国1.8%)

2．高新技术产业发展迅猛,电子信息产品制造业成为第一经济增长点

电子信息产品制造业成为珠三角支柱产业之一

成为全省高新技术企业和高新技术产品生产企业的密集带

集中全省85%高等院校、科研机构

集中全省90%高新技术产业开发区

6家国家级高新区: 广州、深圳、中山、佛山、惠州、珠海

3家省级高新区: 江门、东莞、肇庆

“九五”工业高新技术产业总产值年均增长32%

高新技术产品产值2664亿元,

占全省93%

高新技术产业增加值占工业增加值16%,高于全省的14.7%

高新技术产品出口165亿美元, 占全省96%

珠三角家电比重

3．工业结构调整取得新进展

三大新兴支柱产业形成

2000年工业总产值10571亿元，占广东84.7%。

三大新兴支柱产业: 电子信息、电器机械和石油化工, 占工业比重52.9%

三大传统产业: 纺织服装、食品饮料和建筑材料, 比重下降到17.3%

大中型企业产值比重提高到48.7%

2000年全国电子信息百强企业，珠三角有23家,前10名有2家。

4．农业结构调整成效良好，“三高”农业生产结构确立

农、林、牧、副、渔业比重

1995年41.0：1.5：25.0：4.5：28.0

2000年37.2：1.5：22.4：5.2：33.7

粮食和经济作物种植面积

由1995年的61：39调整为55:45

以畜牧、水产为主导，“三高”农业为主体的农业生产结构已经确立

珠江三角洲十大农业现代化示范区的建设初见成效

农业重点工程建成投产

顺德陈村花卉世界一、二期工程

广东农产品中心批发市场

新会现代农业基地

东莞绿色世界

番禺鱼窝头水稻生产现代化示范区

花都南方花卉中心

从化从玉蔬菜基地

深圳畜牧业及蔬菜、水果现代化示范区

5．国民经济信息化进程加快

居全国较高水平

“三电”普及率、互联网发展，居全国较高水平

彩电和移动电话普及率为459台/千人和23345部/十万人，进入世界先进国家水平之列

个人电脑普及率126.7台/千人,逼近韩国

互联网网民、WWW站点、CN下注册域名,广东分别占全国的9.7%、14.2%和14.1%，

仅次于北京居全国第二

6．对外经济贸易结构优化, 经济国际化水平提高

1979年改革开放,港澳中小企业挥师北移至珠三角投资办厂，拉开了珠三角经济国际化序

幕

“前店后厂”——“你中有我，我中有你”

中小型外商主导——200多家跨国公司

初期引进来——90年代中后期走出去

珠三角以港澳作为连结和融汇世界经济的桥梁和枢纽,外向型经济迅猛发展，成为推动区

域经济增长的主要动力

2000年珠三角出口对工业增长的贡献率达52.0%

进出口总额、出口总额、实际利用外资，均稳居全国各大经济区域的首位

进出口额和出口额分别占全国的33.6%和34.0%的高份额

国民经济的出口依存度为94.9%

设立境外企业600多家，分布在50多个国家和地区

实现了由初级产品出口为主向加工产品出口为主、由一般加工品出口为主向机电产品出

口为主的转变

高附加值、高技术含量产品大幅增加

电脑、家用电器、微电机、精细化工等高新技术产品已成为广东省出口的拳头产品

利用外资的结构也逐步调整优化

港资由1995年的79.7亿美元下降到74.5亿美元，下降了17个百分点。

珠江三角洲已成为跨国公司进入中国市场的首选地之一

芬兰诺基亚，法国汤姆逊，荷兰飞利浦，美国IBM、康柏、希捷和摩托罗拉，韩国三星

以及台湾宏基等跨国公司纷纷进驻。

虎门国际服装节

7．交通、能源等基础设施 的现代化建设步伐加快

成为广东省交通运输最发达的地区

初步形成以广州为中心，铁路、公路、水运、民航等多种运输方式相配合，沟通广东和

全国的交通运输网雏形

运输方式内部结构逐步优化

能源基础设施建设取得重大发展

高速公路和一级公路分别占广东省的68%和63.5%。

高速公路占公路总通车里程比重比1995年增加了近1倍

铁路电气化率和复线率均达到40%。

沿海枢纽港码头泊位吨级大型化

航道等级提高

能源基础设施建设取得重大发展

大容量高效机组占装机总容量50.7%。

世界最大的抽水蓄能电站（240万千瓦）

全国最大的核电站（180万千瓦）

炭能源消费比重下降，水电、核电和液化石油气等优质能源消费比重上升

获联合国人居奖的中山市交通建设 8．城市辐射带动作用增强， 城乡一体化进程不断加快

城市化水平按户籍人口计52.7%，按常住人口计70%

城市群呈现点轴式集聚发展特点

初步形成与港澳密切衔接、区内各城市紧密相联的三大都市区：

以广州为中心的珠江三角洲中部都市区

以深圳为中心的珠江东岸都市区

珠江口以西包括珠海、中山、江门等地区的珠江西岸都市区

广州、深圳的凝聚力、吸引力和辐射力进一步增强，开始向现代化城市迈进

广州珠江夜景 珠江夜游

珠三洲经济发展的主要问题

1．工业行业布点分散，产业集中度不高，现代企业制度有完善。

生产能力过剩

企业规模偏小

大部分企业的产品仍以劳动密集型为主

粗加工、低附加值、产品雷同

2．企业的自主创新能力不强。

77.3%的高新技术出口产品是由来源于国外和港澳台的技术创造的

3．环境污染与环境质量 存在严峻问题

城市污水集中处理率、噪声达标区覆盖率、汽车尾气达标率和环保投资指数四项没有一

个城市达标

部分江河河段水质恶化

部分城市大气污染严重

大型火电厂基本上没有脱硫、除硝装置

大气环境质量下降，酸雨频繁

•广州、深圳、佛山、东莞等市，氮氧化物、二氧化硫、总悬浮微粒超过三级标准。

•全区近年酸雨频率在60%左右，酸雨酸度平均PH值4.57。

•大气二氧化硫污染和酸雨多的原因，主要是工业，特别是火电厂群的排放造成的。

•1993年全区工业排放二氧化硫33.6万吨，其中电力工业排放量占一半以上。

•氮氧化物毒性气体排放，1993年全区排放量达23万吨，比1988年激增70%。

水体污染普遍，情况十分严竣。

1993年省环保部门对本区主要河段的评价结果表明，

进入珠江三角洲水网地带的河流，大部分只达Ⅲ类水质标准（占评价河流的27.14%）；

相当多的河段水质已超Ⅲ类标准（占评价河流的12 82%），这些河段大多出现于流经城

市的河流，有的甚至黑臭。许多水道水质均超过Ⅲ类标准，其质已不符合饮用水源标准，城市饮用水源难以为继。

水体污染严重，主要是废水排放造成的，特别是城市生活污水的污染。1993年全区排放

废水19.44亿吨，其中城市生活污水占55.68%（经处理的不足10%），绝大部分就地排入江河。

4．信息基础设施建设的统一规划和整体协调力度不足。

资源共享程度较低

电子商务发展制约

用信息技术改造传统产业只在部分地区的部分企业得到落实

信息网络化和网络大众化水平不高

5．出口产品的质量和档次不高，出口市场较集中，风险较高。

以传统的劳动密集型产品出口为主的格局未根本改变

目前出口市场仍主要集中在香港和美国占60%以上

市场风险大，受世界经济变化影响较大

6．交通基础设施网络布局不够完善，营运能力有待提高。

连接高速公路出口、铁路和港口主枢纽的公路通过能力受到限制

大型专业化集装箱码头能力不足

枢纽港出海航道满足不了船舶大型化的需要

交通技术装备水平与运输质量不高

交通运输管理体制改革相对滞后

二、珠江三角洲经济发展方向

经济特区和珠江三角洲地区要在2010年左右率先基本实现现代化。

珠江三角洲“十五”计划

1．大力发展以电子信息制造业为龙头的高新技术产业。

加快珠江三角洲高新技术产业带的建设步伐

重点推进超大规模集成电路、高性能计算机、系统软件、超高速网络系统、新一代移动通

讯装备和数字电视系统等核心信息技术

重点建设广州、深圳、珠海和南海等软件园

抓好高新技术开发区

以电子信息产业为龙头带动产业优化升级

把珠三角建成全国最大的信息产业基地

2．进一步优化调整工业和农业存量结构，提高产业整体竞争力。

逐步将制鞋、水泥、服装、陶瓷、木材加工向山区和内陆省份转移

加大关停“五小”工业的力度

传统工业升级和优化，带动新项目、新产品发展

积极推进大中小企业、混合所有制经济的协调发展

大力扶持发展农业龙头企业

3．全面推进国民经济信息化

建设10千兆/秒以上速率宽带光纤主干网，推进电信电视和计算机“三网融合”

大力发展电子商务，加快建立认证体系、网上支付体系和物流配送体系

提高传统产业生产和服务的自动化、智能化和网络化水平

重点建设政府信息网、科技教育网、新闻宣传网、社会保障网、社区服务网、政法信息

网和数字图书馆等

4．加速城市化进程，

调整优化城乡结构。

强化广州、深圳中心城市功能

发展若干个百万人以上的特大城市和一批50万人以上的大城市

建设中心镇

改革土地流转使用制度

改革户籍制度，广州、深圳实行“控制总量、优化结构”的户口政策，主要吸纳高层次人

才

其他大中小城市用准入条件取代进城人口控制指标，依次放宽准入条件

重点抓好水质和大气污染的防治，合理利用自然资源，切实保护生态环境。

加快县级市以上城市污水处理和垃圾无害化处理设施建设。

不再立项建设燃煤电厂，已建的火电厂必须限期解决脱硫问题。

到2005年，跨市河流交界断面水质达标率达70%，城市生活污水处理率40%以上，城市

空气质量达到国家规定的功能区环境质量标准。

5．加大外贸出口和 外资利用结构的调整力度

适应加入WTO的新形势和经济全球化的大趋势，积极实施“引进来”与“走出去”双向

并举的开放战略，建立高水平的开放型经济。

继续大力发展高新技术加工贸易，扩大一般贸易出口，推动技术和服务贸易出口。

继续加大多元化出口市场的开拓力度，巩固港澳、美国、欧盟、日本、东南亚市场，努力

拓展中亚、中东欧、南美、非洲市场及其它远洋出口市场。

完善广东经济发展国际咨询会制度，完善粤港政府联席会议制度，建立粤澳高层会晤制度，

提高合作层次。

继续推进对台招商和对台贸易，拓展外资来源，继续积极引进港澳台侨的投资，重点吸引

世界著名的跨国公司和大财团的直接投资。

引导和推动外资投向高新技术以及金融保险、旅游、社会中介服务、基础设施、环保、服

务贸易等第三产业等领域。

6．加快推进基础设施现代化。

公路建设：重点建设珠江三角洲环形高速公路、广州至惠州高速公路、广州至深圳沿江高

速公路、深港西部通道等。

铁路建设：加快广州地铁二号线、深圳地铁首期等在建项目的建设进度，开工建设广州地

铁三号线、深圳地铁二期。

建设珠江三角洲城际快速轨道交通系统，先期建设广州至新国际机场、广州至佛山、南岗

至东莞城际快速轨道交通项目。

机场建设：重点建设以广州白云国际机场为中心的航空港体系，发挥它作为中国三大枢

纽机场的作用。

航道建设：全面加强珠江三角洲地区“三纵三横”骨干航道的建设及重点航道的综合整

治。

建设以自来水直接饮用为目的的分质供水网，建设总长度508公里的液化天然气输气主干

管线。

继续实行电力建设适度超前的方针，完善电源和电网建设。