保护性耕作技术的推广及相关问题分析

作者：刘 勇

来源：《农民致富之友（上半月）》 2020年第33期

刘 勇

近些年来中国一直推行保护性耕作技术，这是一种以秸秆覆盖地表、减少耕作播种、深松及病虫害综合防治为主要内容的现代耕作技术体系。在中国近20年的保护性耕作实践中可以看出，保护性耕作技术是目前治理农田扬尘、农田风蚀、水蚀等问题的重要性手段，对培养浓肥土地，可全方位促进农业可持续发展，并且对于减低农业生产成本，提升生产效益等都有着十分积极的作用。同时合理防治秸秆焚烧、降低二氧化碳等气体的排放也是现阶段保护环境的重要措施。

一、保护性耕作技术的推广特质

1、连续性

经过调查可以得出，农产品种植户在利用保护性耕作后的1～2年中，就会采用传统的耕作手段进行继续耕种，然而再进行保护性耕作技术的使用中，继而形成了一种循环式的耕作方式。而导致这种现象出现的基本原因是由于农户在种植的过程中害怕连续2年进行保护性耕作，导致地表上的秸秆量过多，继而影响播种的产量及质量。同时这种问题出现的另一种原因是由于乡镇政府及相关农机技术推广人员对于农户技术型知识的培养不到位。

以安徽省宿州市埇桥区祁县为例，祁县镇土地96500亩，主要农作物有：水稻、小麦、玉米、棉花及蔬菜等。而使用保护性耕作已有3年时间，每年都以村级为试点进行保护性耕作，14个自然村。并且2018年末全区农业机械总动力232.36万千瓦，增长1.82%，大中型拖拉机保有量0.92万台，减少27.42%，联合收割机保有量0.89万台，增长3.78%，拖拉机配套比1:3.2，耕种收综合机械化水平达到90.2%。秸杆还田的配套技术得到大面积实施，小麦免耕播种的前提是秸杆还田，秸杆还田技术在该地区的全面推开，为实现小麦免耕播种提供了条件，有效推动了保护性耕作技术推广应用。因而，在进行相关的推广工作中，要进一步加强对于农户的技术型培养与指导，帮助农户改变现有的观念，树立好坚持使用保护性耕作技术的理念，为建立土壤肥沃与农业可持续发展打下良好的基础。

2、引导性

通过对农户的进一步走访与调查中可以得出，在进行保护性耕作之后的2～3年里，很多地块会出现苗情不好或是产量不佳的情况。而出现这种情况很容易影响农户对于下一年实施保护性耕作的积极性，因此在除去人为播种质量及上青不好的因素之外，土壤的连续工作造成了活土层被压实而导致土壤活性处于一种不佳的状态。并且从机理方面出发，采用保护性耕种的地块很可能存在犁底层，因此在进行耕种之前应该先进行一次深松工作，从而打破存在的犁底层。而对于连续几年不耕翻而导致的土壤坚实的地块，可以视情况进行几次深松工作，并且深松不必每年都进行，可以适当的在2～3年之间进行一次深松处理。

二、保护性耕作技术中存在的问题

1、对保护性耕种存在一定的误区

（1）对保护性耕作技术的相关概念存在一定的误解，将免耕播种及秸秆还田等技术认为是保护性耕作的基础，从而导致示范基地的操作也不是十分的规范，长时间如此，必然会影响整个保护性耕作的示范性效应，严重时会导致走向弯路。

（2）受到传统的种植观念及耕作习惯的影响，很多农户认为农作物种植后就一定要采取深耕细翻，否则就会直接导致第二年的作物减产，甚至是颗粒无收。另外加上保护性耕作当年的收益并不会十分明显，因此尽管会省种、省力、省肥，但是仍然会出现很多农户并不愿意使用的情况。

（3）在进行保护性耕作的过程中，对于核心性的技术掌握不到位，因此秸秆残渣很容易被覆盖，并对少耕等技术的使用也存在着大量偏差。

2、对资金的使用及投入都存在偏差

在近些年来，安徽省宿州市埇桥区祁县各级政府工作人员对资金的投入加大了力度，但是这与保护性耕作的发展及使用还存在着很大的差距。比如大型的保护性耕作机具需要投入大量的资金，加上每年的盈利性空间很少，导致了投资回收期较长，因此在很大程度上制约了农户对于购机的积极性，从而也限制了保护性耕作技术的进一步推广与使用。

三、保护性耕作技术应用推广的基本对策

1、积极提高政府相关人员的重视

各级政府相关人员对于推广与使用保护性耕作机械化技术推广要做到加大力度，从而重视起与农业、农机、乡镇政府等各部门的进一步合作。地方政府在进行保护性耕作技术的推广过程中，要将农业发展中的重要项目充分抓起，由相关地区政府进行牵头，合理拟定出具体的方案与细节，并对各级部门布置合理的任务，充分做到各负其责。

2、充分加大宣传力度提升技术认知程度

要利用各种通道，各种方式对保护性耕作进行一系列的宣传工作，将保护性耕作所蕴含的大量技术及相关内容融入到农户的心中，从而营造出自愿采用保护性耕作的良好氛围。同时加强与企业之间的联系与合作，组织相关技术型人才深入到生产过程中，充分开展技术型指导工作，让农户对不理解、不明白、不熟练的问题有一个充分性的掌握，并且对于知识面掌握不到位的农户，相关技术型人才也要做到手把手教、手把手做，争取让服务水平与安全意识都融入到农户心中。继而达成农户自觉、自愿的应用先进性技术进行耕作。

3、增强资金扶持作用

保护性耕作的项目资金要合理地运用到重点支持的新技术与技术培训上，合理运用转向资金进行重点型技术的支持与创新，进一步为农户争取到更多的国家作业补贴及保护性耕作作业项目补贴。日前，因国家保护性耕地区域比较广泛，因此对于补贴的方式与对象也会因地而异，为此很容易出现补贴效率难以衡量的情况。因此应积极加强对于资金外援的建立，进一步引入相关企业的进入，从而为加大农户的积极性打下良好的基础。

综上，合理地进行保护性耕地技术的推广可以有效的对现阶段中农产品种植户所存在的问题进行一个全方位的解决，并且在相关问题的分析与讨论中可以得出，日前虽然国家与政府对这项技术进行着积极推广，但农户对其上心度还存在着一定不足，因此要积极进行农户对相关知识的培养，继而为保护性耕作的进展打下良好的基础。

（作者单位：234000安徽省宿州市埇桥区祁县农机技术推广服务中心）