东台吾悦广场A地块 工程
安 全 生 产 管 理 制 度
项目监理部（章） 专业监理工程师 总监理工程师 日 期
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安全生产管理制度
一、安全专项施工方案审查制度
1．项目监理机构项目经理部应要求施工单位承包单位对工程项目的施工危险性较大的分部工程编制安全专项施工方案，并提交监理审查。
2、根据分部工程施工危险程度建立分级会审论证审查制度。对于规定应通过专家论证审查的方案，督促施工承包单位按规定论证审查后，再向监理报审。
3、危险性分部工程包括：基坑支护工程、土方开挖工程、大模板工程、起重吊装工程、脚手架工程等。
4、项目总监理工程师应组织安全监理工程师，对专项施工方案进行审查，重点审查专项施工方案是否符合工程建设强制性标准；是否经过是承包单位内部审查，该单位技术负责人是否签署、审批，是否已盖施工企业印章；方案是否符合本工程项目具体条件并具有针对行。
5、已批准的专项施工方案，不得随意变动，实施方案所需的安全技术措施经费不得挪作它用。
6、认真进行专项施工方案实施中的安全生产技术交底工作，安全技术措施中的各种安全设置、防护应列入施工任务单，责任落实到班组或个人，并实行验收制度。施工作业人员必须进行现场安全教育和安全技术交底，否则不得进行作业。
二、 安全巡视检查制度
1、安全监理职责：
（1）总监理工程师对工程安全监理全面负责，负责审批各项施工安全技
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术文件和资料；组织月、季、年度及专项安全检查；签发安全隐患整改通知单、暂停施工令、及时报告安全事故情况等；并对因施工企业无营业执照、无资质证书、无安全生产许可证、无施工许可证、越级承包、非法转包、无证上岗、施工组织设计或方案未按程序审批或无方案施工、主要设备无合格证、主要材料无合格证或未按规定复试、未按施工组织设计或施工方案要求组织施工、违章作业、以及发现安全隐患不制止、不上报等原因造成的安全事故负相应的安全监理责任。
（2）监理工程师应对自己主管项目的安全监理负责，负责审核各项施工安全技术文件和资料；负责每日安全巡视检查；签发安全隐患整改通知单；并对因施工企业无营业执照、无资质证书、无安全生产许可证、无施工许可证、越级承包、非法转包、无证上岗、施工组织设计或方案未按程序审批或无方案施工、主要设备无合格证、主要材料无合格证或未按规定复试、未按施工组织设计或施工方案要求组织施工、违章作业、以及发现安全隐患不制止、不上报等原因造成的安全事故负相应的安全监理责任。
2、检查重点：施工临时用电、深基坑支护及土方开挖、落地式钢管脚手架、模板及承重支架、安全防护、塔吊、施工电梯、悬挑式钢平台等。
3、检查周期：
（1）要求：每周巡视检查一次；月、季、年度定期检查；冬、雨季进行季节性检查；元旦、春节、五一、国庆节进行节日检查。
（2）在施工过程中，监理工程师对自己主管的工程项目，每天巡视检查不少于一次。
（3）施工临时用电施工完成后，在使用前应全面检查验收合格后方可使用；投入使用后，监理工程师应每周巡视检查一次，并将检查情况写入监理日记；每月由总监理工程师组织一次专项巡视检查（可与季节性、节假日检查）相结合，巡视检查情况记入《施工现场安全情况巡查记录表》。
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（4）深基坑支护及土方开挖工程，监理工程师应全过程（从土方开挖到地下室完成）每周巡视检查一次并将巡视检查情况记入监理日记，分段支护、分段开挖的支护工程，每段完成后进行分段检查验收，经专家组评审论证的支护工程由总监理工程师组织验收，并将巡视检查情况记入《施工现场安全情况巡查记录表》。
（5）落地式钢管脚手架，从搭设开始到工程结束，监理工程师应坚持每周巡视检查一次，并将检查情况记入监理日记，脚手架搭设完成后经检查验收合格后方可投入使用，投入使用后，每月由监理工程师组织检查一次（可结合季节性，节假日检查），并将巡视检查情况记入《施工现场安全情况巡查记录表》。
（6）模板及承重支架，在施工过程中监理工程师每周巡视检查一次，并将检查情况记入监理日记；搭设完成后由监理工程师检查验收；支撑系统高度大于8m,或跨度超过18m，施工总荷载大于10KN/m，或集中荷载大于15KN/m的模板支撑系统，需经专家评审并由总监理工程师组织验收，并将验收情况记入《施工现场安全情况巡查记录表》。
（7）安全防护：在施工全过程，由监理工程师每周巡视检查一次，并将检查情况记入施工日记，每月由监理工程师组织检查一次（可结合季节性，节假日检查），并将检查情况记入《施工现场安全情况巡查记录表》。
（8）塔吊、人货电梯：在工程施工全过程，由监理工程师每周巡视检查一次，并将检查情况记入施工日记；安装完成后经上级安监部门验收合格后方可投入使用；投入使用后，由总监理工程师每月组织一次专项检查，并将检查情况记入《施工现场安全情况巡查记录表》。
（9）悬挑式转料钢平台：安装完成后由监理工程师检查验收，合格后方可投入使用，使用后由监理工程师每周巡视检查一次，并将检查情况记入监理日记；每月进行一次专项检查，并将检查情况记入《施工现场安全情况巡
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查记录表》。
4、检查内容：应符合相关规范、规程、强制性标准，施工组织设计或专用施工方案规定的要求，并参照《施工现场安全情况巡查记录表》要求的内容进行逐项检查。
5、检查方法：采用观察、尺量、手扳、仪器、仪表测量等。 6、隐患处理：
（1）监理工程师在巡视检查或专项检查中发现的一般安全隐患，应及时口头通知施工单位限期整改，并记入监理日记，逾期不改由监理工程师签发整改通知单；
（2）监理工程师在巡视或专项检查中发现比较严重的安全隐患，应当由总监理工程师签发限期整改通知单，施工单位逾期不改，可由总监理工程师签发暂停施工令，并及时报告建设单位和上级安监部门；
（3）监理工程师在巡视或专项检查中发现特别严重的安全隐患，应及时停止施工，有可能造成重大安全事故或重大质量事故时，应立即通知施工单位组织撤离全部人员，总监理工程师在1～2小时内将暂停施工令发到施工单位，同时报告建设单位和上级安全主管部门；并参与排除隐患措施的指定，确认隐患排除后，方可恢复施工；
7、安全事故处理：
（1）建设工程安全事故发生后，总监理工程师应签发暂停施工令，要求施工单位立即停止施工，组织全力抢救伤员，排除险情，采取应急措施，防止事故扩大；
（2）要求发生事故的总包单位，迅速按安全事故的类别和等级向相应的政府主管部门上报，并在24小时内写出书面报告；
（3）事故发生后，由总监理工程师立即向本企业领导人、建设单位及上级主管部门报告；
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（4）协助施工单位保护好现场；
（5）监理工程师应积极协助事故调查组开展工作，并提供相关资料和证据；
（6）事故处理坚持“四不放过”的原则（即：①事故原因没有查清不放过；②事故责任者没有严肃处理不放过；③广大职工没有受到教育不放过；④防范措施没有落实不放过）。
8、妥善保存安全监理各项档案资料，监理部每月自查一次，短缺资料应在一周内全部补齐。
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三、安全隐患处理制度
1、安全隐患处理工作流程
限期内不整改 由驻地监理工程师下达限期整改通知单 一般安全隐患 审查承包商施工组织设计的安全技术措施或专项施工方案 符合建设工程强制性标准 实施监理过程中安全监理员每日检查施工安全 发现安全隐患 重大安全隐患 向驻地监理 工程师报告 承包商暂停施工 施工人员撤离施工现场 安全监理员向驻地监理工程师报告 驻地监理工程师向总监理工程师报告 向总监理 工程师 报告 驻地监理工程师检查承包商整改结果 合格 总监理工程师向业主报告 总监理工程师下达停工令 总监理 工程师向 业主和质安站 由质安站 下达停工整改令 联合查勘、分析原因 下一工序施工 提出整改措施 由业主请质安站、设计院、承包商等有关专家参加 由总监下达限期整改通知单 承包商进行整改 向业主、质安站报告整改结果 向业主和质安站 一、 报告整改结果 驻地监理工程师复查 合格 总监下达复工令- 7 - 江苏兴盛工程咨询监理有限公司
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2、重大安全隐患报告制度
1． 项目监理部成立安全生产小组，总监为安全负责人，下设安全监理员。 2． 监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理。 3． 承包商违反工程建设强制性标准施工或是违反施工规范施工，有可能发
生安全事故，如果发生事故会造成重大人员伤亡和重大经济损失，即是存在重大安全隐患。
4． 安全监理员或驻地监理工程师每日巡视施工安全，并作记录。 5． 安全监理员或驻地监理工程师在实施监理过程中发现重大安全隐患时，
应立即要求承包商停止施工，全体施工人员撤离施工现场，承包商在施工现场围起安全保护线，设专人值班。
6． 驻地监理工程师立即向总监理工程师报告，总监理工程师立即向业主和
质安站汇报。
7． 总监理工程师在征得业主同意下达停工令。
8． 由业主召集质安站、设计院、承包商等有关专家到施工现场查勘、分析
原因，提出整改措施，由项目监理部写出书面报告。 9． 由总监理工程师下达整改通知单。
10． 在承包商整改过程中，安全监理员要旁站监理。
11． 承包商整改完毕后，向项目监理部报告，监理部进行检查。 12． 安全隐患消除后，由总监理工程师向业主和质安站报告整改结果。 13． 在征得业主同意，总监理工程师下达复工令。
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四、工地例会制度
1、 在施工过程中，总监理工程师在每周三进行一次工地例会，会议纪要应
由项目监理机构负责起草，并经与会各方代表会签。 2、 检查上次会议议定事项的落实情况，分析未完事项原因。
3、 检查分析工程项目进度计划完成情况，提出下一阶段进度目标及其落实
措施。
4、 检查分析工程项目质量状况，针对存在的质量问题提出改进措施。 5、 检查分析工程项目现场安全状况和存在的安全问题，针对存在的安全问
题提出整改措施，并要求施工单位在规定的时间内整改到位。 6、 解决需要协调的有关事项。
总监理工程师或专业监理工程师根据需要及时组织专题会议，解决施工过程的各种专项质量，安全问题
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施工现场安全情况巡查记录表
工程名称：东台吾悦广场A地块工程
建设单位 巡查时在场 人员主要 姓名、职务 序号 检查 项目 监理单位 施工单位
人员数 人员数 人员数 违反法律法规条款或强制性标准情况 检查记录（存在的主要问题或事故隐患） 备 注 1 文明 施工 2 安全 管理 3 脚手架 基坑支4 护、模板工程 “三5 “四口”防护 序号 宝”、 检查 项目 检查记录（存在的主要问题或事故隐患） 违反法律法规条款或强制性标准情况 备 注 - 10 - 江苏兴盛工程咨询监理有限公司
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6 施工 用电 物料提7 升机、外用 电梯 悬挑式8 转料钢平台 9 塔吊 10 起重 吊装 11 施工 机具 主要问题或重大事故隐患确认 责任单位代表（签字）： 年 月 日 检查人员： 检查日期： 年 月 日
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