为深入贯彻市委、市政府关于新冠疫情防控工作和安全生产工作决策部署，全面加强我市商贸流通行业企业从业人员安全生产培训教育和操作技能培训，进一步普及安全知识，提升安全预防和控制能力，夯实安全生产基础。根据《佛山市安全生产委员会办公室佛山市应急管理局关于印发佛山市20xx年节后复产复工安全培训教育行动工作方案的通知》（佛安办[20xx]10号）的工作部署，结合商贸流通行业实际，制定以下工作方案：
一、工作目标
牢固树立“安全培训不到位就是重大安全隐患”的意识，准确把握节后复产安全生产特点，充分认识做好企业复产安全教育培训工作的极端重要性，按照“三个必须”和“行业监管与属地监管”相结合原则，强化节后复产安全培训工作部署和专项检查督查，督促企业落实安全生产主体责任，全面落实“三个一”（即进行一次全员安全生产培训，制定一套节后复产方案，完成一次复产前设施设备的全面检修）安全防范措施，以“云课堂”线上培训为主线，认真抓好节后从业人员全员安全培训教育，特别是新入职员工应具备必要的安全生产知识，熟悉安全生产规章制度和安全操作规程，掌握岗位安全操作技能，提高自我保护能力，有效防范和遏制各类事故的发生。
二、工作措施
（一）落实属地管理责任。各区经科（经促）局落实属地管理责任，指导和检查督促辖区商贸流通企业覆盖“线上培训”学习并做好台账记录。
（二）落实企业安全培训主体责任。商贸流通企业认真签订《安全生产诚信承诺书》，企业负责人、安全管理人员要围绕安全法律法规、岗位操作规程、安全操作要求、危险有害因素辨识、紧急避险逃生与急救常识以及事故应急处置等带头组织全体员工针对性培训学习并做好台账记录。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，以及未经专门安全作业培训并取得相应资格的特种作业人员，不得上岗作业（企业可对照市安委办梳理的学习资料：企业主要负责人岗位明白卡、“一线三排”、有限空间作业“七不准”、企业节后复工复产安全生产自查清单等。
三、培训内容
（一）组织全体员工观看历年佛山较大事故警示片；
（二）“云课堂”复产复工“三个一”；
（三）“云课堂”有限空间安全知识及事故应急处置；（商贸领域涉有限空间企业）
（四）“一线三排”工作机制、工作指引、实施指南等相关文件。
四、工作安排
（一）动员部署阶段（即日起至20xx年2月5日）。各区经科（经促）局要结合辖区实际细化具体实施方案，全面部署，宣传、发动，确保文件要求2月5日前传达到每一个商贸流通企业。
（二）组织实施阶段（20xx年2月6日至3月25日）。各区经科（经促）局要按照具体的实施方案，认真有序组织开展复产培训活动，督促指导生产经营单位认真落实安全培训主体责任，对从业人员进行深入的安全生产教育培训，并建立培训考核档案。保证从业人员具备必要的'安全生产知识，熟悉安全生产制度规程，掌握安全操作技能，了解事故应急处理措施，提高自我保护能力。
（三）总结验收阶段（20xx年3月26日至3月31日）。各区经科（经促）局要认真总结安全培训教育行动的主要成效和存在问题，形成书面报告报市商务局，并抄送辖区安委办，我局将对各区工作部署组织情况及企业落实培训情况进行抽查。
五、工作要求
（一）强化组织领导 。安全培训教育行动工作已列入各区全年安全生产“一岗双责”考核内容，各区经科局要高度重视，主要负责同志要亲自抓，亲自部署，严禁教育培训不切实际和“走过场”，切实提高行业从业人员安全素质和能力，确保全市商贸流通行业安全生产形势稳定。
（二）强化监督检查。各区经科局要把春节节后复产安全培训教育工作与日常安全生产管理紧密结合起来，强化检查督导。对未按要求组织从业人员进行安全培训的企业，要及时做好记录并向辖区安委办报告，配合安全生产管理部门依照法律法规追究企业负责人责任。
（三））强化信息报送。行动期间,各区经科局要高度重视培训资料的归纳整理，及时收集本单位行动工作进展、先进典型及经验、主要成效问题困难等信息。20xx年1月22日前通过政务微信报送工作联系人，1月29日前报送本单位工作方案，3月31日前将培训总结、培训台账及培训统计情况报送我局。
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